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2009年妇幼保健机构监测工作总结 中国疾病预防控制中心妇幼保健中心 2009年11月 内容 背景 2009年机构监测总结 工作总体安排及进度 机构上报情况 主要问题 主要结果 2010年机构监测工作计划 背景 妇幼卫生体系是我国最早建立的一个公共卫生体系,各级妇幼保健机构是我国妇幼卫生服务体系的主体,承担着保护妇女儿童健康的特殊职责。 虽然全国有多种机构在提供妇幼保健服务,但只有妇幼保健机构不但承担着系统的、专业的、集预防保健和技术指导为一体的综合妇幼保健服务,还要履行协调和管理职责。因此,妇幼保健机构在推进妇幼保健事业发展的进程中发挥着不可替代的作用。 但在不同地区,妇幼保健机构的发展模式和规模各异,承担的职能可能也存在差异。某些妇幼保健机构发展模式与发展方向还不明确,导致职能出现错位、缺位,使妇幼卫生工作受到影响,不能提供满足妇女、儿童健康需求的服务。 背景 随着我国医药卫生体制改革的不断深化,妇幼卫生工作迎来了良好的发展机遇: 2009年3月颁布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中指出,要全面加强公共卫生服务体系建设,建立健全包括妇幼保健在内的专业公共卫生服务网络。 同期颁布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案 (2009-2011年)》中指出: 基本公共卫生服务覆盖城乡居民:其中包括为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视。 国家重大公共卫生服务项目:其中包括农村孕产妇住院分娩补助,农村妇女孕前和孕早期补服叶酸,农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查。 加强包括妇幼保健在内的公共卫生机构的设施条件建设。 背景 因此,根据医疗卫生体制改革精神,近一段时间工作的重点是促进妇幼卫生体系建设与发展,提高妇幼卫生服务的可及性,促进妇幼卫生服务均等化,提高妇女儿童的健康水平。 作为区域内妇幼保健工作的指导中心,妇幼保健机构如何充分发挥妇幼保健服务及管理作用,建立与社会发展水平相一致的妇幼保健服务设施和服务网络是妇幼卫生工作能否可持续性发展的关键。 背景 根据卫生部妇社司关于妇幼保健机构规范化建设项目的总体思路,对妇幼保健机构的发展和建设进行引导,从2005年开始我中心就组织开展了妇幼保健机构监测工作,已连续5年。得到了各级妇幼卫生行政部门和妇幼保健机构的重视和支持,监测工作不断完善。 其主要目的是通过网络直报系统,定期收集、分析和反馈各级妇幼保健机构人员、床位、设备资源配置和服务运营等本底数据,及时掌握我国妇幼保健机构的建设、发展状况和履行职能情况,对妇幼保健机构的发展进行监测和评估,为国家和各级妇幼卫生行政部门科学决策提供信息和依据。 背景 机构监测数据来源于机构也服务于机构,通过机构监测为全国各级妇幼保健机构提供一个加强沟通交流的信息平台: 通过横向对比,了解本机构在全国同级机构中所处的位置,指导自身的建设和发展; 通过纵向对比,了解机构发展的变化趋势; 掌握辖区妇幼保健系统的人力、物力资源,为地区和系统内资源调配和各种项目合作提供线索; 掌握辖区妇幼保健服务范围和工作质量,找出薄弱环节,为制定辖区妇幼保健工作规范、指导妇幼保健工作提供信息支持; 了解其他地区妇幼保健机构的发展状况、新业务开展及收益情况,为各级机构相互学习、取长补短提供信息来源。 内容 背景 2009年机构监测总结 工作总体安排及进度 机构上报情况 主要问题 主要结果 2010年机构监测工作计划 工作总体安排及进度 2009年2月2日下发了《卫生部妇社司关于开展2009年全国妇幼保健机构监测工作的通知 》 上报情况 除江苏和西藏未参加外,2008年度机构监测共覆盖了29个省(自治区、直辖市)的2767所妇幼保健机构。其中省级29所、地市级296所、县区级2442所。 上报率不足100% 内容 背景 2009年机构监测总结 工作总体安排及进度 机构上报情况 主要问题 主要结果 2010年机构监测工作计划 系统和CA电子钥匙方面的常见问题 用户或密码错误等相关问题 用户名为国家统计局统一的行政区划代码(6位) 进入系统的初始密码是111111,如果修改过,但不记得修改密码,需要填写《用户账号申请单》进行密码初始化。 基层妇幼保健机构对CA电子钥匙的保管和使用还存在较多缺陷,没有制定相应的管理制度。CA电子钥匙使用人员频繁更换,致使CA电子钥匙丢失现象时有发生,并且上报人员缺乏应有的CA电子钥匙使用常识,对CA电子钥匙使用存在畏难和抵触情绪。 系统和CA电子钥匙方面的常见问题 CA电子钥匙的驱动安装:不同CA对应不同的安装程序。 忘记CA电子钥匙密码:联系CA公司远程处理。 CA电子钥匙丢失或损坏:填《单位数字证书申请表》连同200元/个邮寄至CA公司。 CA电子钥匙到期更新:下载更新软件包,按要求更新。
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