全国粮油批发价格指数编制研究报告.doc

全国粮油批发价格指数编制研究报告 内容提要 农业生产的发展促进了粮食流通。郑州粮食批发市场的建立、全国粮食批发市场体系的形成以及集诚现货网的建立和成功运行，为全国粮油批发价格指数的编制创造了条件。全国粮油批发价格指数提供了一个从宏观上反映全国粮油市场价格变化的指标。 全国粮油批发价格指数是以帕煦的用报告期数量加权计算价格指数的帕氏方法编制而成的。指数的基期为1994年6月。入选价格指数的粮食样本项目7个，食油样本项目4个。各样本品种的每日价格采自中国郑州批发市场集诚现货网。采价点39个，分布在全国24个主要粮油产销省、市、自治区，采价点所在省区的人口、农作物播种面积和产量在全国的比重均在90％左右。鉴于目前我国缺少可供计算权数的直接统计数据，权数的确定除参考全国农副产品批发市场统计数据外，还参考了主要农产品产量的统计数据。试算结果及几年来的试运行情况显示，该指数与全国粮油价格变化基本一致。 粮油批发市场的发展状况和编制粮油批发价格指数的意义 1、批发市场体系的建立 粮油批发市场的诞生是商品经济发展的产物。党的十一届三中全会确定的农村经济政策，解放了农业生产力，粮食产量逐年提高。与之相适应，粮食商品化，经营市场化的步伐加快，我国粮食流通体制进行了一系列改革，如改统购为合同定购，改独家经营为多渠道流通，逐步放开粮食价格等，又反过来促进了粮食生产。但是，由于流通法规和市场建设滞后，粮食流通秩序的混乱状况并未得到有效改变。整个八十年代的十年间，我国粮食生产曾出现了几次较大的起伏，粮食产量时多时少，价格忽高忽低，买难卖难的现象交替出现，粮食生产和流通处于恶性循环之中。因此要进一步深化粮食流通领导的改革，就必须建立政府宏观调控下的有组织、规范化、统一开放、竞争有序的粮食市场体系，充分发挥市场对生产和流通的调节作用。为此，1990年10月，经国务院批准，由原商业部和河南省人民政府联合建立了中国郑州粮食批发市场（以下简称郑州市场）。1993年5月，在粮油现货交易的基础上，又推出了期货交易，同时启用中国郑州商品交易所名称，期货、现货交易同时运行。 粮油批发市场体系初步形成。自郑州市场建立以后，各省也相继建立了省级和区域性的粮油批发市场。据有关部门统计，截止1995年末，分布在全国各地的各级粮油批发市场已达437家。经过几年的建设和运行，一个以国家粮食批发市场为龙头，以区域性批发市场为骨干，相互联系、互为补充、开放有序的粮食批发市场体系已初步形成，作为政府宏观调控市场的有效载体和重要工具，在规范交易行为，理顺流通渠道，形成真正价格，提供信息指导等方面发挥着重要作用。 粮油批发价格在国民经济发展中发挥着越来越大的作用。全国各地各级批发市场是省际间和区域间粮油调剂的桥梁，幅射全国，具有广泛的代表性；通过公开竞争形成的批发价格，充分反映粮食的供求规律和价值规律，并已发挥了指导生产、引导消费、促进流通和价格信息导向的重要作用，成为我国政府宏观调控市场的重要工具，企业进行经营决策的重要参考，同时也为制定全国的粮油批发价格指数奠定了基础。 2、编制粮油批发价格指数的意义 全国粮油批发价格指数能够全面反映全国粮油商品的整体价格水平。粮油批发价格要更好地发挥其应有的作用，避免只见树木、不见树林的片面性，必须把各地的价格集中起来，形成为一个有机的批发价格指标——全国粮油批发价格指数，才能全面反映全国粮油批发价格的整体水平，记录全国粮油价格变化的趋势，显示价格未来的发展方向。 全国粮油批发价格指数能够及时准确地反映全国价格的变化。全国粮油批发价格指数是一个包括全国粮油批发价格个体指数、全国粮食批发综合价格指数、全国食油批发价格指数和全国粮油批发综合价格指数的指数群，无论是多数品种的价格变化，或是一个地区、一个品种的批发价格受到某种暂时的、偶然的因素的影响在短时间、在局部地区而发生的较大变化，都会对全国价格的总体水平产生影响，从而在全国粮油批发价格个体指数、类综合指数和总综合指数中及时表现出来。 全国粮油批发价格指数能够记录全国粮油价格变化的历史。用全国粮油价格指数记录全国粮油价格的变化，有以下几方面的特点：（1）全面性。它反映的是全国粮油主产主销区近30个省市自治区的价格及其变化，避免了以点代面的片面性，有利于从宏观上把握全国粮油价格的总体变化；（2）系统性。指数记录价格的变化能够日复一日、月复一月、年复一年地进行，连续系统地记录价格的变化；（3）可比性。由于指数计算的基期相同，通过对不同时期的价格进行比较，能够从中看出不同时期价格的相对水平和变化规律；（4）史料价值。用指数记载粮油批发价格的变化，与不同历史时期重大的政策和气候变化对比研究，有利于发现政策和气候等因素对粮油价格变化影响的时间长度和影响程度，为今后制定相关政策提供重要的参考。 因此，粮油批发价格指数作