内部控制管理论文：企业内部控制管理在人力资源方面的应用.doc

内部控制管理论文：企业内部控制管理在人力资源方面的应用 摘要：随着一大批国际大公司因为财务会计丑闻，导致企业的诚信受到普遍质疑，内控管理在企业经营管理中起到越来越重要的作用。人力资源工作在企业管理和建设中占有重要的地位，也成为内控管理的重要组成部分。本文主要从管理层面和流程层面两个方面详细阐述了内控管理在人力资源工作中的应用。 关键词：内部控制管理 人力资源 应用 随着美国著名的安然、世通公司等一大批国际大公司因为财务会计丑闻，导致企业的诚信受到普遍质疑，严重冲击了国际资本市场的正常秩序，为此，许多国家通过立法强化企业内部控制，如美国的《萨班斯一奥克利法案》等， 经济的健康发展迫切呼唤加强内部控制。2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，要求上市公司自2009年7月1日起执行，并鼓励其他非上市的大中型企业执行。确立了以企业为主体，以政府监督为促进，以中介机构审计为重要组成部分的实施机制。 人力资源管理是实现企业战略规划的关键性环节,在企业管理和建设中占有重要的地位，为此也越来越需要规范的管理和严格的内部控制，以保证企业经营和战略目标的实现。所以，顺应时代的发展，建立内部控制管理体系并在人力资源工作中较好的应用成为现代人力资源工作中的一项重要工作。 根据美国《萨班斯－奥克斯利法案》(sarbanes-oxley act)和证券交易委员会采纳的coso内部控制框架对内部控制的定义，内部控制是为企业经营的效率性、财务报告的可靠性、相关法规的遵coso 内部控制框架体系不完全适合中国国情，必须结合企业的具体产品、经营规模、管理特点和水平等，研究和制定一套适合企业特点的、在某些方面是独有的内部控制框架体系。 (一)公司层面的内控管理主要是指企业内部环境的管理 1.职业道德：诚信原则和道德价值观。诚信是为人处事之本，是生存之道，因此加强企业诚信和道德价值观的教育就显得尤为必要。企业必须在其内部制定既符合我国法律规定，又具有企业内部特色的道德标准和行为 2.不相容岗位分离。为加强公司内控制度建设，防范错误及舞弊风险，公司在岗位设置时应将授权批准、业务经办、财产保管、会计记录、稽核检查等不相容的岗位职责进行不同岗位分离设置；每项业务应经过两个或两个以上的员工处理，且每名员工承担的职责必须与其他员工形成监督和制约关系；建立严格的授权批准制度，全体员工必须在授权范围 3.其他人力资源政策。建立规范的员工招聘、培训、晋升、考核等机制。在人员招聘、培训和晋升时，按照岗位职责要求对所需人员的技能和学识等组织实施考核；定期对员工进行工作业绩评价考核，作为续聘、晋升等的依据；在关键岗位人员的招聘或晋升时应履行必要的背景调查等程序。 流程方面可以根据公司具体情况，分出关键流程和次级流程。在企业内部，要统一规范业务流程，实现管理的系统化、程序化，使工作环节、业务步骤清晰可见，内容要求明确，为执行者的监督检查和考核提供依据；要加强信息化建设，建立规范的业务流程数据库，实现流程管理和控制的信息化；加强对业务流程的梳理，解决好程序和效率的关系；在按流程运行、按程序操作、按控制执行的关键环节，必须留下可供查实的证据，使规章制度执行具有可检查性。 流程层面重点关注的主要有以下几个方面：劳动合同管理、员工职位管理、绩效考核、职工薪酬计算与发放、工资总额管理等。 1.劳动合同管理。劳动合同管理主要包括劳动合同的签订、续签和解除。在劳动合同签订过程中应对应聘人员应聘证明资料及劳动合同相关信息进行有效审核，确保有效贯彻公司用工政策；及时签订劳动合同及附件，确保符合劳动合同法；及时准确更新新员工到岗信息，确保人工成本计算完整。劳动合同续签或终止过程中应确保续签或不续签合同的理由经有效审核且符合相关规定；及时准确更新员工劳动合同终止信息，确保人工成本计算的完整性。在劳动合同解除过程中应对涉密岗位员工离职采取 2.员工职位管理。制定恰当的岗位说明书，确保工作职责清晰。对任职资格或岗位、职位等级认定（变动核定）进行有效审批并及时传递员工信息，确保符合公司对员工岗位及职位等级相关管理的规定或薪资发放准确。 3.绩效考核。确保绩效考核指标计算准确且经有效审批，保证考核结果准确；对绩效考核结果进行有效执行，确保公司激励机制有效及工资计算准确；确保准确执行绩效考核办法且考核结果经有效审核；有效激励员工，提高公司经营效率。 4.职工薪酬计算与发放。,保证工资计算的准确性。工资计算表应经有效审核，并及时传递到财务部，通过人力资源部与财务部对工资计算单据的互相核对，确保工资福利计算结果准确完整；确保工资奖金福利保险计算结果正确或经有效审核，否则会影响报表相关科目数据的准确性、完整性；确保工资发放与计算结果一致，保证报表相关科目数据的准确性