劳动经济学课件 第十一章 失业.ppt

（2）失业的消极影响 失业对社会经济的消极影响是其主要方面。 ①经济总量的损失。 ②扩大收入分配的差距，加剧两极分化。 ③失业直接影响劳动者精神需要的满足程度。 ④失业在一定程度上影响社会治安，甚至危及社会稳定。 因此，社会各界都将降低失业率作为一个极为重要的社会政策目标加以研究。什么样的失业率是社会可接受的失业水准成为人们普遍关注的重点，而这取决于失业的社会承受力。 2）失业的社会承受力 失业的社会承受力主要取决于三个因素：第一，失业社会保障制度的完善程度。第二，家庭抚养系数的大小。第三，消费物价上涨率。此外，失业时间长短、医疗与其他社会保障制度完善程度，以及失业者个人积蓄或家庭积蓄的多少等。 当社会的失业率超过其社会承受力的时候，社会经济就存在严重的矛盾。这种矛盾发展到极端就是社会经济崩溃，乃至对政权的威胁。因此，必须高度重视就业在政府宏观经济管理中的中心目标地位。 11.3 失业与通货膨胀 11.3.1 工资膨胀率 工资膨胀是指社会工资总额的膨胀，其膨胀率是全社会小时工资综合测量值的年增长百分率。 1）影响工资率的因素 （1）劳动力市场供求关系。 （2）雇主追求的利润水平。 （3）工资调整机制的作用。 11.3.2 菲利普斯曲线 失业率 货币工资 变化率 0 A B ? ? W 11.3.3 短期菲利普斯曲线与长期菲利普斯曲线 通货膨胀率 自然失业率 0 LPC SPC1 SPC2 11.3.4 自然失业率 与“市场失业率”相对而言。 市场失业率是指市场上实际存在的失业率，而自然失业率则是在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场上供求处于均衡状态时的失业率。 在竞争条件下，实际工资率是有伸缩性的，它随失业人数的多少而变化：一般是较低的失业水平与较低的实际工资率相伴。但是，不管失业人数和实际工资率如何变动，一切与实际工资率结构不相适应的人员，终将被排斥在就业之外。也就是说，“自然失业率”在经济中是始终存在的。 自然失业率包括了摩擦性失业、结构性失业和季节性说失业。 自然失业率就是通货膨胀不变时的失业率。 11.4 失业治理的政策选择 11.4.1 主动的失业治理政策 1）提高劳动力供给质量 （1）延长劳动者的受教育的年限及其效应 （2）特殊群体培训 （3）开展职业培训 2）劳动力市场的修复 失业的出现，在很大程度是因为劳动力市场的调节功能出了问题。修复劳动力市场的调节功能成为治理失业一个重要措施。 3）提高经济活动水平 “发展是硬道理” 11.4.2 被动的失业治理政策 失业保障和社会援助被认为是治理失业的被动措施。 1）被动的失业治理政策基本项目 （1）失业救济保险计划 （2）社会救助 2）被动政策的主动影响 （1）保障失业者生存是社会的责任 （2）被动失业治理政策对就业水平的正效应 11.4.3 西方经济学家对失业治理的必威体育精装版思考 1）运用价格杠杆引导劳动力市场的供给和需求 2）灵活安排劳动时间 3）限制技术进步在短期内对就业的负面影响 11.5 中国失业的形势 11.5.1 失业的总量和结构 1）失业总量 2）失业结构 （1）失业者队伍有学历上升的趋势 （2）失业者队伍有年轻化趋势 11.5.2 失业的社会承受力及原因分析 1）失业的社会承受力减弱 2）失业的原因分析 （1）体制因素 （2）政策因素 11.5.3 解决失业问题的对策 1）加强人力资本投资，提高劳动力的素质是解决失业问题的前提 2）积极培育和发展劳动力市场，建立与社会主义市场经济相适应的市场就业机制是解决失业问题的关键环节 3）推进两个根本性转变，促进国民经济持续快速增长是解决失业问题的根本出路 4）放眼世界，是中国解决就业问题不容忽视的战略 5）逐步降低劳动参与率和劳动时间，减少劳动力的供给 案例分析：青年教师辞职的思考 请问：辞职考研为什么？ 回答要点 本章小结 （一）本章重点 1）失业的界定 2）失业的类型 3）失业的衡量 4）失业的承受能力 5）治理失业的政策选择 （二）本章关键概念 失业、失业率、自然失业率、菲利普斯曲线、摩擦性失业、技术性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业、隐形失业 （三）思考题 以什么样的心态对待我国的失业问题？ 劳动经济学 本课将经济学、管理学、社会学、组织行为学、法学等学科的理论知识和方法贯穿其中，始终围绕劳动经济的理论与实践，以科学发展观为指导，从劳动经济与劳动管理两个层面，引导学生正确认识在宏观与微观领域内劳动经济与劳动管理的出现新动向、新趋势 课程安排 章 目 教学时间 教学形式及学时 第一章 导论 6 讲授（4）、讨论（2） 第二章 劳动力供给 3 讲授（2.5）、讨论（0.5） 第三章 劳动力需求 3