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目囵 目园 目 中国生物柴油2010年第2期 ·1·
丝物 持 壅 灌
及其对我国生物燃料发展的启示
李 哲 杨海芳
(1.中国科学技术发展战略研究院,北京 100038;2.中国防卫科技学院,北京 101601)
摘要 《生物燃料可持续生产 国际准则 (草案)》就如何定义和衡量具有可持续性的生物燃
料形成 了具有国际影响的框架,对全球生物燃料 的产业化发展将起 到重要 的导向作 用。 《准则》
的出台,预示着生物燃料利用的规范性进入新的阶段 ,生物燃料的开发利用将 由分散的国家规 范
上升到统一的国际规 范,由单一的技术规 范拓展到综合的全过程评估 ,由关注产品的可获得性发
展到关注环境 的可持续发展。本文认为,生物燃料 的可持续发展应得到更加广泛的关注、重视和
讨论 。实现我国生物燃料的可持续发展 ,需要抓好 生物原料选择 、应用技术研发示范、生产质量
管理 、销售渠道设置 、投融资渠道、环境保护六项环节 。
关键词 生物燃料 可持续发展 环境 标准
生物能源是重要的可再生能源 ,开发利用生物 源的开发与产业化发展。生物质资源丰富的地方政
能源是增加能源供应、保护环境、实现可持续发展 府 ,也将生物能源作为地方经济发展的重点。我国
的重要措施。我国 《国家中长期科学和技术发展规 生物能源发展正进入快速发展 时期。
划纲要 (2006—2020年)》、 《生物产业发展规划纲 2008年8月,国际可持续生物燃料圆桌会议指导
要》都将生物能源的研究开发列为重点 , 《可再生 委员会宣布 了 《生物燃料可持续生产 国际准则 (草
能源中长期发展规划》也将生物能源确立为可再生 案)》 (以下简称 《准则》),就如何定义和衡量具有可
能源的重要组成部分。 “十一五”期间,多个政府 持续性的生物燃料形成了具有国际影响的框架 ,对全
部门通过设立专项、开展示范等方式 ,支持生物能 球生物燃料的产业化发展将起到重要的导向作用。
1 《准则》着眼于生物燃料发展 的综合效应
生物燃料发展对环境 、经济和社会 的潜在影 放 、保护生物多样性等内容的9项主要标准 ,建议
响,近年得到 了国际社会 的广泛关注。2007年 5 只有满足这些标准 的生物能源生产与利用活动 。才
月 ,联合国发布报告 ,在充分肯定生物能源优势的 能获得政府的支持和补贴。
同时,也不无忧虑地提 出了其存在 的隐患 ,包括破 可持续生物燃料圆桌会议延续和深化了对生物
坏生物多样性,导致粮食和淡水危机 ,农民失地等 能源潜在影响的认识,并汇集各方力量 ,通过提 出
方面。对此 ,一些国家已经通过制订可持续生物质 规范化的全球性框架 ,确保生物燃料的可持续发
能标准等方式 ,对生物能源 的生产进行 了规范。
2007年 ,荷兰成立专门委员会研究起草 了关于建 作者简介 :李哲,】977年生 ,河北邯郸人 ,中国科 学
立可持续生物能源市场的建议案,并提交至荷兰相 技术发展战略研究院助理研究员,博士 。研究方向:产业
关政府部门。该建议案提 出了涉及限制温室气体排 技 术、科技政 策 。
· 2 · 中 国 生 物 柴 油 2010年第 2期
展。圆桌会议指导委员会成员包括来 自联合国环境 (4)生物燃料生产不得违反人权和劳工权益 。
规划署 、世界经济论坛 、瑞 士洛桑联邦理工学院、 并保障工人正 当的工作和福利 :
世界 自然基金会等各方的代表。 (5)生物燃料生产将对地方、农村、原产地居
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