产业集群 工业经济发展新引擎——浙江在产业集群化中推进转型升级.pdf

14 i讨6I 2010／17 天才 摄 指导工作。各地高度重视块状经济转型 升级工作 ，普遍建立政府主要领导负 责、分管领导具体抓、部门分工明确 、责 集群化中推进转型升级 任到位、合力扶持的块状经济转型升级 工作协调机制。 杭州装备制造 、缙云机床、乐清工 业电气、长兴蓄电池、宁波服装等 19个 产业集群均成立了领导小组，特别是跨 行业、跨区域的永康五金产业集群，探 等问题也逐渐显现。特别是国际金融危 战，省委、省政府提出，要把推进块状经 索建立了以永康市政府牵头、武义和缙 机爆发后 ，浙江块状经济固有弊端集中 济向现代产业集群转型升级作为转变 云两地政府参与的三地联动工作协调 暴露，迫使浙江经济发展一时陷入减速 工业经济发展方式的重要抓手。2008年 机制，统筹推进块状经济转型升级工 低迷期。 7月，省委常委会召开上半年经济形势 作。 ， 浙江省委 、省政府较早就意识到： 分析会 ，省委书记赵洪祝在会上提出了 浙江转变经济发展方式根本出路在于 “标本兼治、保稳促调”的经济工作总体 充分发挥政府规划扶持作用 推进经济转型升级 ；转变工业经济发展 思路 ，并部署了加强投资项 目要素保 方式根本出路在于加快推进块状经济 障、完善技术改造支持政策等转型升级 为更好地适应和把握当今时代产 向现代产业集群转型升级。 方面的重点工作。同年9月，省委十二 业集群化发展的趋势潮流，浙江坚持战 早在 1997年，浙江省第十次党代 届四次全会审议通过了 《中共浙江省委 略谋划在先 、政策扶持为重，促进块状 会就确定了经济发展从量的扩张向质 关于深入学习实践科学发展观 ，加快转 经济转型升级的合理布局，优化了块状 的提高转变的指导方针。2002年 ，省第 变经济发展方式，推进经济转型升级的 经济向现代产业集群转型升级的路径 十一次党代会提出，坚持经济发展从量 决定》，强调全面提升块状经济发展水 选择，增强了块状经济转型升级的科学 的扩张向质的提高转变的方针。党的十 平，加快建设现代产业集群 ，推动工业 有效性和实际工作力度。 六大以来 ，省委又进一步提出 “凤凰涅 结构优化升级，着力改变我省工业主要 省委、省政府要求各地在推进块状 檗、腾笼换鸟”的工作思路 ，着力推进工 处在低端产业和低附加值加工环节的 经济转型升级中首先要制定颁布块状 业经济结构调整和产业升级。 状况。2009年 5月，省委书记赵洪祝在 经济向现代产业集群转变的实施方案， 党的十七大提出转变经济发展方 省委十二届五次全会上指出，要完善块 并把规划实施方案作为贯彻执行产业 式之后 ，浙江省委就着手研究和酝酿经 状经济生产性服务体系，建立促进块状 集群转型升级各项具体任务的行动指 济转型升级问题。2007年 12月召开的 经济向现代产业集群转型的有效机制， 南 。 全省经济工作会议上，省委书记赵洪祝 积极推进块状经济向现代产业集群转 2