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出版社 科技分社 建筑工程定额与预算 第6章 建设工程投资估算、设计概算与施工图预算概述 建设工程具有规模大、造价高、周期长等特点,因此建设项目的实施必须按建设程序分阶段进行,相应地也要在不同建设阶段多次计算工程造价,以保证建设工程造价计算、确定与控制的科学性。 6.1.1 投资估算的概念 投资估算是指建设项目在整个投资决策过程中按照现行的计价资料和一定的方法对所需投资数额进行的估算。 投资估算是建设项目决策的一项重要依据。根据国家规定,在整个建设项目投资决策过程中,必须对拟建建设工程造价(投资)进行估算,并据此研究是否进行投资建设。 6.1 建设项目投资估算 6.1.2 投资估算的阶段划分 由于建设项目可行性研究,一般是按照投资机会研究及项目建议书阶段、初步可行性研究阶段和详细可行性研究阶段进行的,所以建设项目投资估算工作也相应分为上述三个阶段。由于不同阶段所具备的条件和掌握的信息资料不同,因而投资估算的准确度会有所不同,所起的作用也不一样。 1)投资机会研究及项目建议书阶段的投资估算 投资机会研究及项目建议书阶段的投资估算,主要是为投资者(业主)选择有利的投资机会。 2)初步可行性研究阶段的投资估算 初步可行性研究阶段的投资估算,主要是在投资机会研究及其投资估算的基础上。 3)详细可行性研究阶段的投资估算 详细可行性研究阶段的投资估算,主要是对选择拟建项目的最佳投资方案进行评价,并对建设项目的可行性研究提出结论性意见。 6.1.3 投资估算的内容 建设项目投资估算包括固定资产投资估算和铺底流动资金估算两部分。 1)固定资产投资估算 固定资产投资估算,其内容包括建设项目所需要的建筑工程费用、安装工程费用、设备购置费用、工器具及用具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税等。 2)铺底流动资金估算 铺底流动资金是指建设项目建成投产使用后所需要的流动资金。该项流动资金是一项专用资金,是确保建设项目投入使用后的流动资金备用。 6.1.4 投资估算的编制方法 1)固定资产投资估算方法 固定资产投资估算,包括其静态投资的估算和其他费税的估算,其方法分别简述如下: (1)静态投资的估算方法 静态投资的估算方法是多种多样的,包括有资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、系数估算法和指标估算法等。尽管静态投资估算的方法较多,但是为提高投资估算的科学性和准确性,在估算方法选用时,应根据建设项目的性质(工业或民用)、技术资料和有关数据等具体情况,有针对性地选用适宜的估算方法。 (2)其他费税的估算方法 其他费税的估算,主要包括涨价预备费、建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税的估算,现分述如下: ①涨价预备费的估算方法 涨价预备费,可按以下计算公式进行估算,即: ②建设期贷款利息的估算方法 建设期贷款利息是指建设项目在建设期间内应偿还的全部借款利息。 ③固定资产投资方向调节税的计税方法 国家为了促进国民经济持续稳定协调发展,规定凡在我国境内进行固定资产投资的单位和个人应缴纳固定资产投资方向调节税,简称投资方向调节税。国家规定投资方向调节税实行差别税率,且分为两大类:一类是基本建设项目投资,其税率分为4个档次,即0%、5%、15%、30%;另一类是更新改造项目投资,其税率分为2个档次,即0%、10%。 2)铺底流动资金的估算方法 铺底流动资金是指建设项目投产使用后,为保证能正常进行生产经营活动所必需的基本周转资金。按国家现行规定,这部分资金在建设项目决策阶段就要落实。铺底流动资金的计算公式如下: 铺底流动资金 = 流动资金 ×30% ①现金的估算 ②应收(预付)账款的估算 应收(预付)账款=年经营成本/周转次数 ③存货的计算 存货的估算,一般仅考虑外购的原材料、燃料,在产品、产成品、备品件等的估算。 ④应付(预收)账款的估算: 在采用分项详细估算法进行流动资金估算时,应分别确定现金、应收账款、存货和应付账款的最低周转天数,并留有一定的保险系数。存货中的外购原材料、燃料,要根据其不同品种、来源、运输方式与运输距离等因素确定。 6.2.1 设计概算及其作用 1)设计概算的概念 设计概算是设计文件的重要组成部分。设计概算是指设计单位在拟建项目投资估算的控制下,根据其初步设计(或扩大初步设计)图纸及说明,概算定额(或概算指标)、费用定额、设备及材料价格所编制和确定拟建项目所需全部建设费用的经济文件。 6.2 设计概算 2)设计概算的作用 设计概算的主要作用归纳如下: ①设计概算是编制建设项目投资计划和确定、控制建设项目投资的依据; ②设计概算是签订
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