编制项目建议书-可研报告-初步设计文件应注意的事项.ppt

编制项目建议书可行性研究报告初步设计应注意的事项 巴陵石化有限责任公司科技发展部 左雄志 2007年7月19日 项目建议书的编制 （当然，公司也可组织编制），由集团公司审查批准项目立项。可以说项目建议书编制的好坏，也是项目能否立项的一个关键环节。 一、项目建议书的地位和作用 项目建议书是上级主管部门选择项目的依据。批准后的项目建议书是编制可行性研究报告的依据；涉及利用外资、引进技术、设备的项目，只有在项目建议书批准后，才能开展对外咨询工作。当然，如果上级主管部 项目建议书的编制 门认可该项目，也可不编制该项目的项目建议书，而直接进入编制可行性研究报告或方案设计（这里指公司小型技措) 阶段。 二、项目建议书的基本内容和深度 项目建议书的重点是要说清楚项目建设的必要性、项目建设理由、项目建设的条件；初步进行建设方案的策划（应为多个方案研究）；初步估算项目建设投资和投产后运营期间所需的流动资金；初步确定项目 项目建议书的编制 （三）编制项目建议书应注意的几个重要问题 任务------属于项目初步立项阶段，反映项目的总体轮廓设想。 依据-----根据国民经济和社会发展长期规划、地区规划、行业规划和企业发展规划等，按照国家产业政策、市场调研与预测、企业发展战略研究等依据进行编制。集团公司的投资方针是“以技术改造为主、以提高技术含量为主、以国产化为主、以自有资金为主”，投资原则是“有市场、有效益、有竞争力、有资本金”。 着重点-----主要研究项目建设的必要性和项目建设的可能性。 需要特别指出的是，每年公司在征集重措项目时，都会把公司重措项目的投资方向在通知中讲清楚，因此各事业部在编制重措项目建议书时，可以有针对性的阐述项目建设理由和必要性。 总之，在编制项目建议书时，应尽可能的全面分析项目立项理由与能依托的条件，阐述清楚项目建设的必要性和建设的可能性，以供上级主管部门作立项决策依据。 项目可行性研究报告的编制 项目建议书一旦得到批准，就可正式进入立项研究阶段，开始进行项目的可行性研究。项目可行性研究报告的重点是落实项目建设的必要性和建设的可行性。可行性研究报告可代替项目建议书，代替项目建议书的可行性研究报告，需要充分论证项目建设的必要性和可行性。 项目可行性研究报告得到批复，即可认为项目正式立项。 一、项目可行性研究报告的基本内容和深度 目前编制石油化工项目的可行性研究报告主要按中石化集团 项目可行性研究报告的编制 初步设计文件的编制 二、编制方案设计应注意的事项 为简化建设程序，缩短项目建设周期，对于技术简单、方案明了的1000万元以下重措项目，经科技发展部同意，可省略项目可行性研究阶段，而直接进入初步设计阶段，这种变通的方式我们称之为方案设计阶段。也就是说，方案设计的要求和深度比项目建议书的要求和深度要高，但比初步设计的要求和深度又浅，是小型重措项目集可行性研究报告和初步设计于一体的形式。 初步设计文件的编制 （一）方案设计的内容、深度 　　1、内容 (1)项目建设的理由及必要性。 (2)项目概况及项目可依托情况简介。 (3)设计的依据和设计指导思想。 (4)建设规模、燃料、动力需用量及来源。 (5)主要设备清单。 (6)主要建筑物、构筑物和公用辅助设施。 (7)占地面积和土地使用情况。 (8)总图及运输方案。 初步设计文件的编制 (9)外部协作配合条件。 (10) “三材”用量。 (11)环境保护专篇和抗震设施。 (12)消防设计专篇和劳动安全卫生专篇。 （13）组织定员。 （14）建设进度安排。 （15）详细投资概算及经济效益、社会效益分析。 初步设计文件的编制 2、深度要求 初步设计的深度，应能满足以下需求： (1) 设计方案的比选和确定。 (2) 主要设备、材料订货。 (3) 土地征用。 (4) 招投标的进行 (5) 投资控制与施工预算的编制。 (6) 施工图设计和施工组织设计的编制。 (7) 施工准备和生产准备。 初步设计文件的编制 （二）编制方案设计应注意的问题 1、要说清楚项目建设的理由、必要性（参照前述项目建议书的必要性说明）。 2、要进行项目建设方案的多种比选，以达到方案优化。在设计方案比选中，既要考虑技术上的先进性和可靠性，又要结合国情，因地制宜，节约建设资金，节省占地。在老装置的技术改造中，要处理好采用新技术与利用原有设施以及全流程技术更新与改造部分旧设备的关系，要做到尽量利用原有设施，又坚持以新带老的方针。 初步设