公路工程监理业务培训之第九章 工程延期.ppt

公路工程监理业务培训《合同管理》（第九章） 长安大学公路学院 李治平 第九章 工程延期（工期索赔） 第一节 工期延误的种类与内容 第二节 工程延期的申请与审批 第一节 工期延误的种类与内容 工期延误，是指由于各种原因造成工程施工进度不 能按原计划进行，即由于各种原因造成的实际进度滞后 于计划进度，或实际完成的工程量少于计划应的完成的 工程量。 工程延期，是指由于非承包人自身原因所引起的工 期延误使工程已无法按期完成，按合同规定经监理人审 核并报发包人批准的合同工期的延长。 工期延误实际上包括时间损失和经济损失两个方面 的问题，一项延误是否可以由发包人给予延长工期及经 济补偿，这取决于引起该延误的原因是否可以预见、承 包人或发包人是否有过错，以及合同中的相关规定。 一、工期延误的种类与内容 （一）可原谅延误与不可原谅延误 1. 可原谅延误 （1）可原谅延误的概念 可原谅延误是指因非承包人的原因或责任引起的工 期延误。 可原谅延误是非承包人过错引起的工期延误，承包 人有权获准延长合同工期，但其经济损失不一定能获得 补偿。因此，可原谅延误就是允许延长工期的延误。 （2）可原谅延误的判断标准 ①承包人不能预见或无法控制的情况引起的延误； ②非承包人的责任、过错、违约或疏忽引起的延误。 （3）可原谅延误的主要种类： ① 监理人迟发图纸和指示引起的延误； ② 发包人迟延移交施工场地引起的延误； ③ 不可预见的不利物质条件引起的延误； ④ 异常恶劣的气候条件引起的延误； ⑤因变更增加了合同工作内容，或改变合同工作的 质量要求或其他特性造成的延误； ⑥ 发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点 引起的延误； ⑦ 发包人未按合同规定及时支付预付款、进度款引 起的延误； ⑧ 发包人提前占用工程导致对后续施工的干扰引起 的延误； ⑨ 监理人提供错误的基准资料导致测量放线返工 或造成工程损失引起的延误； ⑩ 非承包人原因检验导致施工的延误； （11） 施工中遇到文物和古迹而对施工的干扰引起 的延误； （12） 施工涉及有关公共部门原因或后继法规调整 引起的延误； （13）由发包人应承担的风险的发生使工程受到损 害或延误； （14）不可抗力事件的影响引起的延误； （15） 除去承包人的失误、违约、疏忽等以外的其 他特殊情况引起的延误。 2. 不可原谅延误 （1）不可原谅延误的概念 不可原谅延误是指由于承包人的原因或责任引起的 工期延误。 不可原谅延误是由于承包人自身的问题与过错引起 的，实质上构成承包人的违约。因此，承包人既不能得 到经济补偿，又不能获得工期补偿。 （2）不可原谅延误的判断标准 ①承包人能预见或能控制的情况引起的延误； ②承包人自身的过错、违约或疏忽引起的延误。 （3）可原谅延误的主要种类： ①承包人负责设计的图纸中的错误引起的延误； ② 由于承包人不适当的施工组织管理引起的延误； ③ 承包人缺乏足够的财务能力引起的延误； ④ 承包人缺乏足够的劳动力及施工机械设备引起的 延误； ⑤ 与承包人有直接关系的第三人（例如材料供应商 等）的原因引起的延误； ⑥ 分包人的原因引起的延误； ⑦ 承包人对现场条件的错误判断引起的延误； ⑧ 由于承包人原因的检验导致施工的延误； ⑨ 其他由于承包人的失误、过错、疏忽与违约的原 因引起的延误。 （二）可补偿延误与不可补偿延误 1. 可补偿延误 （1）可补偿延误的概念 可补偿延误是指由于发包人或监理人的原因和责任 引起的工期延误。即承包人有权得到经济补偿的可原谅 延误。 由于可补偿延误是因发包人或监理人的疏忽或过错 与违约引起的，因此，承包人有权同时得到延长工期和 经济补偿。 （2）可补偿延误判断标准 因发包人或监理人的责任、过错、疏忽或违约引起 的延误。 （3）可补偿延误常见的种类 ①监理人迟延提供图纸和指示引起的延误； ②不可预见的不利物质条件引起的延误； ③发包人迟延移交施工现场引起的延误；