公路监理专业 监理概论 第二章 我国工程质量保证体系.ppt

第二章 我国公路工程建设质量保证体系 教学目标: 能叙述公路工程质量保证体系的三个组成部分及各自的性质、地位和作用。 能叙述施工企业自检系统的工作内容，全面质量管理的要点和方法。 第一节 政府监督 政府监督是指作为国家机器的政府机构实施对社会公共事务的管理。在体系中占主导地位。 政府监督的机构设置： 政府监督的性质： 政府监督的依据: 政府监督的任务： 机构设置 交通部设置质监总站省(市)、自治区设质监站 地、州、市设质监分站 人员：质监工程师(员)≮70％ 设备：试验、检测仪器、交通工具 政府监督的性质 (1)?? 强制性 (2)?? 执法性 (3)?? 全面性 (4)?? 宏观性 政府监督的依据 (1)?? 国家有关公路建设的方针、政策、法律、法规。 (2)?? 国家和政府批准的建设计划、规划、设计文件。 (3)?? 国家及交通部等有关部委颁布的技术标准和技术规范。 政府监督的任务 第二节 社会监理 社会监理是具有法人资格的社会监理单位对工程施工全工程实施的管理。 在体系中处于核心地位。 社会监理的优点 社会监理的核心问题 社会监理的依据 社会监理的性质 社会监理的任务 社会监理的优点 1.有助于提高工程质量 2.有助于提高管理水平 3.有助于各级政府的职能转变 社会监理的性质 (1)?? 服务性:智力密集型技术服务 (2)?? 公正性与独立性:独立第三方 (3)?? 科学性:高素质复合型人才  社会监理的依据 (1)?? 国家有关公路建设的政策、法律、法规及建设计划规划、设计文件。 (2)?? 业主与承包人签订的施工合同 (3)?? 业主与监理单位签订的监理委托合同(范围) (4)?? 有关的会议记录、函电以及监理工程师批准的图纸、指令等。 社会监理的核心问题 1. 明确监理工程师的职责 ——全程监控 2. 落实监理工程师的权力 ——支付签认及否决全 3.?保证监理工程师在项目管理中的地位 ——建设单位放权 社会监理的任务 五控制——质量、安全、环保、费用、进度 两管理——合同管理、信息管理 一协调——组织协调 我国基建管理制度 (朱总理99年政府工作报告提出)1、项目法人负责制 2、工程招投标制3、工程监理制4、合同管理制 第三节 企业自检 企业自检是指施工单位按照与建设单位签订的合同文件要求，为保证工程质量所必须建立的内部保证机制。 是保证体系的前提条件。 企业自检系统 全面质量管理的基本点 全面质量管理的方法 PDCA循环的特点 企业自检系统 (1)?? 配备合格的人员 (2)?? 配备合格的试验设备 (3)?? 明确质量检验标准 采用规范化、标准化的工作方法和工作制度； 监理要定期与不定期的检查承包人的自检系统 全面质量管理的基本点 1. 产品的质量就是它的使用价值 2. 对施工的全过程进行管理，围绕施工全过程建立一套质量保证管理体系 3.每个人都和质量有直接或间接的关系 4. 加强“动态控制”把问题消灭在形成的过程中，贯彻“预防为主”的原则 5. 树立下道工序是用户的观点 6. 严格按客观规律办事，用数据说话 全面质量管理的方法 PDCA循环的特点 1 .四个阶段，缺一不可。 2.循环转到，周而复始，连续不断。 3.企业内部，大循环套小循环。 4.在循环中提高。 管理——管理者，为了达到一定的组织目标，有效的利用各种资源进行的计划、组织、协调控制的系统的有限循环过程。 作业二 1、简述政府监督的性质、依据2、简述社会监理的性质、依据3、何谓公路工程质量保证体系？各组成机构间的地位怎样？4、目前我国推行施工监理制度的核心、关键问题是什么？5、质监站与社会监理单位二者在项目管理上有何区别？6、针对承包商自检体系，监理工程师要做哪些工作？7、施工监理分几个阶段？它们的任务是什么？ 1、 建设周期长2、?属于重要的生产资料与生活资料3、?涉及面广、问题复杂4、?地点固定5、?有特定的目的和用途 * * 第三节 企业自检 第二节 社会监理 第一节 政府监督 监督工程师 监督员 计划 Plan 检查 Check