三、开展森林抚育经营工作的重要性和必要性.doc

森林抚育经营试点工作实施方案 （天台县） 天台县林业特产局 二Ｏ一一年十月 目 录 一、项目概要 1 二、试点县基本情况 1 （一）自然地理条件、经济社会基本情况 1 （二）林业建设和森林资源现状 3 （三）森林抚育开展情况和存在问题 3 三、开展森林抚育经营工作的重要性和必要性 5 （一）开展森林抚育经营工作的重要性 5 （二）开展森林抚育经营工作的必要性 5 四、森林抚育经营试点工作的指导思想、基本原则和主要依据 6 （一）森林抚育经营试点的指导思想 6 （二）森林抚育经营试点应坚持的基本原则 7 （三）森林抚育经营试点的主要依据 7 五、森林抚育经营试点的目标任务 8 （一）总体目标 8 （二）规划任务 8 （三）实施范围 8 （四）任务分解 9 （五）进度安排 10 六、项目组织实施 11 七、投资规模、资金筹措与使用管理 13 （一）投资预算 13 （二）资金筹措 13 （三）资金使用管理 13 八、项目预期效益分析 13 （一）经济效益 13 （二）生态效益 14 （三）社会效益 15 九、保障措施 15 （一）强化组织领导，建立组织保障体系 15 （二）强化施工管理，建立技术保障体系 15 1、编制作业设计 16 2、实施施工过程监督 16 （三）强化检查验收，建立质量保障体系 16 附表 1、森林抚育经营试点工作任务汇总表 2、森林抚育经营试点工作投资测算表 附图 森林抚育经营试点工作实施示意图森林抚育经营试点工作实施方案 （天台县） 森林抚育是幼林郁闭后到主伐利用前围绕培育目标所采取的营林措施的总称。开展森林抚育，能有效调整林分结构，增强林分抵抗自然灾害的能力，改善林木品质，提高木材利用等级和产量，有助于减少森林病虫害和森林火灾，提高森林的生产力和生态系统的稳定性及其功能。为完成森林抚育经营试点任务，为全省全面推开森林抚育工作形成系统的技术规范，特制订天台县森林抚育经营试点实施方案。 一、项目概要 森林抚育经营是加强森林培育，促进林木生长的关键环节。为探索森林抚育经营的方法与途径，推动全省森林抚育经营工作，省林业厅安排天台县为森林抚育试点县之一。项目任务面积2万亩，其中，中央试点1万亩安排在幼龄内，省试点1万亩安排在中龄林内进行。项目实施区域为全县的12个乡、镇（街道）和3个国营林业单位，实施时间为2011年10月～2012年3月，总投资450万元，其中申请省以上森林抚育经营试点补助经费300万元，建设单位投工投劳自筹资金150万元。 二、试点县基本情况 （一）自然地理条件、经济社会基本情况 天台县位于浙江省中东部，东邻三门、宁海，南接天台，西界磐安，北靠新昌。地理坐标介于东经120°41′6″～121°15′32″，北纬28°57′15″～29°20′48″之间，县域东西最大横距54.7公里，南北最大纵距33.5公里。 全县土地总面积214.82万亩，其中，林业用地面积156.59万亩，耕地面积23.52万亩，水域面积11.19万亩，素有“八山半水分半田”之称。 天台县地貌以山地为主，四周群山环抱、中部河谷平原，属亚热带季风气候区。天台县地形复杂，土壤分5个土类，包括10个亚类，95个土种。天台县隶属椒江、曹娥江、清溪、白溪、海游溪等五大水系源头，境内河流众多，有大小溪流120条。森林植被属亚热带常绿阔叶林北部亚地带，共有木本植物87科，318属，652种，成分复杂。 天台县工商业底子薄弱，相对欠发达，社会经济技术条件相对落后，是浙江省经济欠发达县之一。2010年，全县总人口58.16万人，国内生产总值118亿元，财政总收入14亿元，城镇居民人均可支配收入22066元，农民人均纯收入8683元。 天台县交通便利，“上三”高速公路贯通其中，分别连接沪“杭甬”和“甬台温”高速，“104”国道由北向南贯穿我县中部，“62”、“60”省道东西走向，形成与中等城市2小时的交通圈。天台县水电系统健全且较为发达，河流、水库水质总体较好。通讯网络完备，电信、移动及联通等设施比较健全。 （二）林业建设和森林资源现状 全县林地面积1565942亩，其中：有林地面积1450579亩，疏林面积661亩，其它灌木林面积58401亩，未成林地面积10581亩，苗圃地面积282亩，无立木林地面积22361亩，宜林地面积20632亩，辅助生产林地面积2445亩。森林覆盖率为69.8%。 全县活立木总蓄积3346039立方米，其中乔木林分蓄积为3322497立方米，疏林蓄积207立方米，四旁蓄积为19532立方米，散生蓄积为3803立方米。 全县竹林面积为143334亩，其中：毛竹林面积141689亩，杂竹林面积1645亩。毛竹总株数为2446万株，每亩立竹量为158株。 2004年全县完成了重点生态公益林区