境外人员临时住宿登记培训课件.ppt

琼海市公安局境外人员临时住宿登记培训讲座 境外人员临时住宿登记培训课件 概要 第一部分：为什么要对境外人员进行住宿登记？ 第二部分：如何对境外人员进行住宿登记？ 境外人员的概念和分类 2003-2008年接待境外游客情况 第一部分为什么要对境外人员进行住宿登记 住宿登记的作用 境外人员临时住宿登记的法律依据和管理机关 违反临时住宿登记管理的处罚 住宿登记的作用 1.掌握入境人员的基本情况 2.有利发现违法人员 3.为查询工作提供帮助,保障外国人的合法利益 境外人员临时住宿登记的管理机关和法律依据 一．管理机关是公安出入境管理部门和派出所。申报时限：城市24小时之内，农村72小时之内。 二.法律依据 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和实施细则 《中华人民共和国公民出境入境管理法》和实施细则 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 《中国公民往来台湾地区管理办法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《公安派出所外国人住宿登记管理办法》 违反临时住宿登记管理的处罚 （一）处罚种类：警告、罚款 （二）法律依据： 1.《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十七条“外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定，办理住宿登记。” 2.《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第二十九条“外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿，应当出示有效护照或者居留证件，并填写临时住宿登记表。在非开放地区住宿还要出示旅行证。” 3. 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条“旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。…” 违反临时住宿登记管理的处罚 4. 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条“房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。…” 5.《中国公民往来台湾地区管理办法》第十八条“台湾居民短期来大陆，应当按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、招待所、旅店、学校等企业、事业单位或者机关、团体和其他机构内住宿的，应当填写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在二十四小时（农村七十二小时）内到当地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记手续。” 6.《中国公民往来台湾地区管理办法》第三十七条“违反本办法第十八条、第十九条的规定，不办理暂住登记或者暂住证的，处以警告或者一百元以上、五百元以下的罚款。” 违反临时住宿登记管理的处罚 7.《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第三十条“外国人在中国居民家中住宿，在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或者本人持住宿人的护照、证件和留宿人的户口簿到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。” 8.《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第三十一条“外国人在中国的外国机构内或者在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达后24小时内，由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或者居留证件，向当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。” 9.《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第三十二条“长期在中国居留的外国人离开自己的住所临时在其他地方住宿，应当按本实施细则第二十九、三十、三十一条规定申报住宿登记。” 违反临时住宿登记管理的处罚 10.《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第三十三条“外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报。为外国人的移动性住宿工具提供场地的机构或者个人，应于24小时前向当地公安机关申报。” 11.《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第四十五条“对违反本实施细则第四章规定，不办理住宿登记或者不向公安机关申报住宿登记或者留宿未持有效证件外国人的责任者，可以处警告或者50元以上、500元以下的罚款。” 12.《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第十七条“港澳同胞短期来内地，要按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在二十四小时内（农村可在七十二小时内）到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。” 第二部分如何对境外人员进行住宿登记 住宿登记的对象和范围 住宿登记表的内容、进行住宿登记的旅馆业治安管理信息系统 住宿登记中境外人员证件种类的识别和信息资料采集录入规则 1、外国人护照识别 2、港澳台同胞证件识别 住宿登记中签证、签注的识别