学校安全管理和安全文化.ppt

学校安全工作： 有效预防和基本走向  厦门市教育局 任 勇 Email:ren.yong@163.com 一、有效预防 学校安全，重在预防； 安全防患，重在有效。 1、制度预防 2、观念预防 3、全面预防 4、重点预防 5、科学预防 6、人人预防 7、处处预防 8、时时预防 9、创新预防 10、人文预防 1、制度预防 校长靠什么管理学校？一靠思想教育，二靠规章制度。思想教育是基础，规章制度是保证。 哈佛大学的成功，主要是形成了一种明确的办学理念，一套系统的制度和机制，即使没有校长，哈佛一样可以正常运转。学校安全也是这样，首先要建章立制，一切按规矩办事。 我们说，学校安全管理应遵循“积极预防，依法管理，社会参与，各负其责”的方针。“积极预防”，就是要防微杜渐，防患于未然。“积极预防”，是坚持“安全第一”的具体体现。“积极预防”要求我们在学校安全工作中，要建立各项安全管理制度，持之以恒地做好学校安全的日常工作，认真排查和整改安全隐患，积极落实各项安全措施，把安全事故消灭在未发生之前。 2、观念预防 我国著名预防犯罪问题专家、中国人民公安大学王大伟教授，在中央电视台、北京电视台做了数百场预防犯罪与被害的讲座，大力倡导“以人为本，观念预防”的安全防范新理念。安全防范，不能光靠技防，更重要的是观念预防，如果思想上有了预防的观念，许多安全事故就不会发生。 曾有人想可以用技术预防解决一切问题。由于治标而不是治本，所以防范技术采用后，犯罪一度下降，马上又回升。因此，西方近来流行“软技术预防”，软技术预防=观念预防+简单的技术预防+科学评估，这就把预防提升了一个档次。学校安全的有效预防，必须要技防、物防、人防相结合，但最重要的还是观念预防。 举几个观念预防的语句：“到家门前先回头看一看，再掏钥匙”；“生命第一，财产第二”；“男女独处一室不要超过30分钟”；“不跟陌生人出去”；“不给陌生人开门”；“放学早回家”；“个人身体神圣不可侵犯”；“斗智与斗勇相结合”；“一个路灯相当于一个警察”。 3、全面预防 学校安全的有效预防，还要做到全面预防。我们知道，就厦门的情况而言，防溺水、防交通事故、防校园周边暴力，是需要重点预防的，因为这些是厦门学校安全问题的“三大杀手”。但学校安全涉及多个方面，还要全面分析，采取有效措施。 比如，学生的心理问题，是近年比较突出的一个问题，其原因多为学习生活节奏加快，升学压力加大，就业形式比较严峻，自杀者有之，出走者有之，更多的是环境适应问题、情绪问题、人际关系问题、恋爱问题、性心理问题、贫困生问题等等，加强心理教育刻不容缓，其中预防心理问题尤为重要，要让每个学生“保持心理健康，注意心理安全” 又如，网络安全问题，也是近年来颇为突出的一个问题，网络不良信息对学生的侵害，网上交友不慎的惨痛教训，部分学生出现“网瘾综合症”，极个别学生计算机犯罪，这些都要求我们加强网络安全教育，要让学生做到“正确使用网络，防止网络侵害”，学会在“网海”里冲浪，在“网海”里遨游。 此外，诸如防火灾、防台风、防地震、防煤气中毒、防邪教、防食物中毒、防触电、防运动事故、防集体活动事故、防毒品、防雷击、防性侵害、防地质灾害、防恐怖活动、防洪涝等等，都是各级各类学校应当全面重视的。 可喜的是，厦门市教育局已开始组织有关人员着手编制《厦门市校园安全二十防》，近期可编好，可供各校使用。 4、重点预防 我们说要全面预防，但在具体预防时还要重点预防。 就厦门的情况而言，比如，从非正常死亡人数和事故发生率看，溺水、交通安全和校园周边暴力是“三大杀手”，就要重点预防。既要加强安全的宣传教育，又要抓具体的落实；既要加强安全管理的制度建设，又要注意抓过程的安全检查；既要进行安全隐患的排查（如建筑工地水坑的填埋或设置警示标志），又要注意提高学生的安全防范技能（如让学生学会游泳）。 又如，城市学校要以防交通安全、防煤气中毒、防校园周边暴力为重点，农村和城乡结合部的学校，要以防交通安全、防溺水、防网络安全危重点。 再如，对一所学校而言，还要注意重点部位（如校门及周边小巷、学生宿舍、学生食堂、校园边角僻静处、化学品仓库等）的安全预防，注意重点时段（如上学放学、午餐午休、课间操、晚自习下课后等）的安全预防，注意重点人员（如女生、少数“问题学生”、少数“偏激教师”、临聘人员等）的安全