应急指挥系统建设与实施.ppt

四、 国家安全生产应急救援体系建设 国务院 国务院安委会 国务院安委会办公室 国务院有关部门 各级地方人民政府 领导决策层 国家安全生产 应急救援指挥中心 各级安全生产 应急救援指挥中心 国家专业 应急救援指挥中心 管理与协调指挥系统 骨干专业 应急救援队伍 国家级区域 应急救援基地 企业应急救援 队伍和社会力量 应急救援队伍 图3-1 全国安全生产应急救援组织体系示意图 国家安全生产应急救援指挥中心 矿山救援指挥中心 消防应急救援指挥中心 旅游安全应急中心 应急救援医疗救护中心 特种设备应急救援中心 危化品应急救援指挥中心 电力安全应急指挥机构 中国海上搜救中心 核事故应急响应中心 民航应急指挥机构 铁路调度指挥中心 省级专业应急救援指挥机构 区域性专业应急救援指挥机构 市级安全生产应急救援指挥中心 31个省级安全生产应急救援指挥中心 图3-2 全国安全生产应急救援协调与指挥体系示意图 4.1 国家安全生产应急救援协调与指挥体系 主要包括国家级区域应急救援基地、骨干专业应急救援队伍、企业应急救援队伍、社会救援力量四个方面 4 .2 应急救援队伍 表3-1 专业区域应急救援基地和骨干专业救援队伍汇总表 454（37） 98（18） 合 计 ＼ 6 旅 游 39 ＼ 海上搜救救捞 ＼ 4 救治 ＼ 14 救援 核工业 26 7 民 航 115 9 铁 路 16 15 消 防 ＼ 13 救治 154 15 救援 危险化学品 37 1 救护 77 14 救援 矿 山 骨干专业救援队伍 专业区域应急救援基地 级别专业 4.3 国家安全生产应急救援指挥中心建设 满足应急管理、协调指挥、专家会商、公众宣传教育等用房的需要； 配备必要装备，实现现场和异地指挥； 建立健全全国安全生产应急管理和应急救援指挥体系，对全国安全生产应急救援资源进行综合监督管理，构建统一领导、分级负责、反应灵敏、运转高效的应急管理体制； 建立应急信息平台、健全应急预案体系、建设精干实用的专业应急救援队伍，形成有力、有效、协同应对事故灾难的工作机制； 加强应急管理的法规建设和宣传教育，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动。 4.3.1 建设目标 建设办公业务用房和宣教馆用房 装备配置 应急平台 4.3.2 主要建设内容 专用设备库房 专用车库和工作间 支持人员办公用房 通讯室 档案资料室 事故救援决策分析室 指挥人员和专家办公室 会商厅 新闻发布厅 应急指挥厅 调度值班室 指 挥 业 务 用 房 办公室、会议室、文印室、收发室、卫生间等 办公用房 内容 项目 救援历史和业绩 展示厅 救援装备展示厅 应急救援训练厅 事故灾难体验厅 应急救援演练厅 典型案例展示厅 4D动感电影厅 救援常识展示厅 政策法规展示厅 应急救援宣教馆用房 电梯机房 空调机房 消防泵房及消防水池 职工食堂 消防控制室 配电室 配套 附属 用房 (一)建设办公业务用房和宣教馆用房 (二)装备配置 宣教馆设备 9 摄录及编辑设备 8 档案管理设备 7 车辆定位监管系统 6 个体防护装备 5 应急救援越野车 4 应急指挥工作车 3 应急指挥通讯车 2 应急指挥通讯车 1 项目 序号 (三)应急平台建设 1、应急平台业务分析 2、应急平台节点范围 国家安全生产应急平台通过网络和通信卫星与国务院应急办、9个部委专业应急救援管理机构、有关中央企业应急救援管理机构、32个省级安全生产应急救援指挥中心、28个省级矿山救援指挥中心、333个地（市）级安全生产应急救援指挥中心、1个矿山医疗救护中心、43个矿山和危化国家级救援基地（其中矿山应急救援基地26个、危化品应急救援基地20个）、34个国家级医疗救护基地（其中矿山医疗救护基地18个、危化品医疗救护基地16个）、1个危化应急救援技术指导中心以及矿山、危险化学品应急救援、医疗救护骨干队伍相连接 3、建设内容 (1) 通信系统建设 (2) 网络及主机系统建设 (3) 应用系统建设 (4) 系统支撑平台建设 (5) 技术标准和管理规范建设 (6) 应急救援指挥中心指挥大厅系统建设 (1) 通信系统建设 应急救援卫星综合通信系统包括应急救援指挥中心的卫星主站、应急救援指挥车、移动卫星小站以及相应的配套设备。 应急救援卫星综合通信系统按功能主要包含五个部分：卫星通信、无线微波摄像、无线数据、IP电话以及视频会议。 (2)网络及主机系统建设 国家安全生产应急救援指挥中心局域网通过光纤与国家安全生产监督管理总局的主机房广域网连接 （3） 综合应用系统建设 应急值守管理子系统：实现信息接收、大屏幕显示、专家视频会商、图像传输控制、电子地图GIS管理，对事故的协调指挥提供参考