大学生村官面临的机遇与挑战.doc

大学生村官面临的机遇与挑战 ——科学发展观与大学生自身的发展 摘要：科学发展观是一种全面、协调、可持续的新型社会发展观，其核心内容是坚持以人为本，实质是要实现经济社会和人的全面发展。大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望和祖国的未来。促进和实现大学生的全面发展是科学发展观的根本要求，践行科学发展观是大学生的社会责任。大学生村官,是指筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他两委职务的工作者。在大学生村官的学习、生活、工作中，在践行科学发展观的过程中，面临着很多机遇与挑战。 关键词：机遇、挑战、科学发展观、大学生村官 历史回顾：中国大学生“村官”发展历程 从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。 1.自发探索阶段 1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。 2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。 2.全面试验阶段 2005年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后，大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。 从2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生 “村官”计划。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。 2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。 机遇： 科学发展观的实质，就是要实现经济社会的全面发展、实现人的全面发展。而大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。所以努力促进大学生自身的发展构成了推动我国经济社会全面发展的基本要素，是实现科学发展观的内在要求。科学发展观同时也给大学生全面发展提供了制度和机制方面的保证。大学生自身的发展同社会的发展是因果和辨证的关系。大学生自身的发展可以促进社会的发展，同时社会发展了，也可以给大学生提供更好的发展资源和环境。大学生到农村就是这其中的一个方面。他们来到了农村，把科技与知识同时也带到了那里，给农村的发展带来了新的机遇： 一是传播了新知识，带来了新思想。大学生有学识、有见地，他们的到来，为农村带来了新气象、新观念。毕业于北京交通大学法学专业的年巍，现任北京市怀柔区渤海镇沙峪村村主任助理。他运用所学的知识，帮助村民和村集体拿起法律武器维护自身合法权益，在普及法律知识的同时，增强了村民们的法律意识。毕业于中国人民大学英语专业的张庆玲，在渤海镇苇店村担任党支部书记助理。她看到从事民俗旅游的村民们在接待外宾时因不懂英语错失了很多商机，就办起了培训班。如今，许多村民已能用简单的英语与外宾进行交流了。 二是推广了新技术，带来了新方法。农业技术和发展思路是大学生“村官”的优势领域。2004年，毕业于上海师范大学的付永现被平顶山市委组织部选派到枣庄村担任村党支部副书记。到村里后，他多次邀请省农科院专家到村里传授养殖技术，并主动到农信社协调贷款500万元，建起了无公害养殖园区。目前已经有97家农户入驻园区，生猪存栏4000多头，一年可实现纯利润200万元，全村人均纯收入增加1300元。在渤海镇三渡河村担任党支部书记助理的郭靖，则运用自己掌握的网络知识，将村里的采摘园、民俗旅游接待户的接待项目、能力、特色菜等信息，发布到北京市农委的新农村商网上，拓宽了客源，带来了效益。 三是改进了工作方式，提高了工作效率。大学生“村官”的务实高效、求新求变给农村工作注入了活力。陈增炜刚到浙