大连旅游业发展战略问题研究.docx

·大连研究·Ξ大连旅游业发展战略问题研究李(旅游学院,大连昕卢馨116622)(经济学院,大连116622)摘要通过对世界旅游业概况和大连市旅游业发展现状的研究,找出大连市现行旅游业所存在的问题,有针对性地提出解决建议。关键词大连旅游发展战略20世纪60年代以来,世界旅游业取得了突飞猛进的发展。目前,它已超过老牌钢铁工业、石油工业和军火出口业,成为世界第一大产业。我国改革开放的总设计师邓小平同志在改革之初就提出,中国有丰富的旅游资源,发展旅游的条件非常优越,因此要充分利用起来,要大力发展旅游业,争取在本世纪末,实现每年为国家创汇五十亿美元或更多一些的目标。为此他明确提出“:旅游事业大有文章可做,要突出的搞,加快的搞。”在他的理论思想指导下,我国旅游业也蓬勃发展起来,逐步走上持续、稳定、快速发展的轨道,旅游业的产业形象已明显树立起来。大连市作为我国著名的海滨旅游城市和东北地区对外开放的龙头“,八五”时期以来,旅游业取得了长足的发展,已经成为我市国民经济新的增长点。一九九八年,大连市被授予中国首批“优秀旅游城市”。旅游业的发展,不仅促进了我市对外开放的深入和国民经济的增长,而且带动了我市相关行业的发展,对于扩大就业及促进经济发展具有积极的作用。一、旅游业概况和大连市现状(一)旅游对地区经济发展的作用旅游(TravelandTourism)是指人们离开平时的环境,为消闲、公务或其它目的而到外地旅行或逗留连续时间在一年之内的活动。旅游有六大要素:行、吃、住、游、购、娱,具有很强的综合性。旅游的构成包括工业和商业两个过程。在旅游的商业过程中,从事销售旅游产品的行业称为旅游业。它是一项包含着政治、经济、文化、科学诸因素在内的综合性事业。旅游业的综合性决定了它在国民经济中的重要地位,旅游业对一个地区的经济发展起着不可低估的作用。1.直接获取较高利润,增加国民收入。旅游产品具有其特殊性,它的资源是天然存在的,而且流通过程短,可以反复出售。因此旅游业的商业利润往往比一般企业高,旅游业已成为国民经济中消耗资源最少,投资回报可观的产业。20世纪60年代起,旅游业呈加速发展趋势。据统计,1950年全世界出国旅游人数为2520万人次,旅游收入为21亿美元,但到1983年出国旅游人数跃至2亿多人次,增长了10多倍,出国旅游收入跃至1000亿美元,增长了40多倍。1994年旅游人数为5.28亿人,产生了3220亿元的旅游收入。1995年,全世界旅游产出(包括国际和国内旅游)3.4万亿美元,是仅次于石油工业的全球第二大产业。世界旅游组织预测,到本世纪末,旅游业作为世界第一大产业,旅游产出将达7.2万亿美元①。Ξ收稿日期:1999—03—18作者:李昕,男,1949年生,大连大学旅游学院教授,留学加拿大教育学博士。大连大学学报第20卷2我国是旅游活动兴起最早的国家之一。十一届三中全会以来,在邓小平理论指导下,中国的旅游业从小到大,从无到有,不断发展壮大。改革开放初期的1978年,全年创汇只有2.6亿美元,才接待180万海内外游客。到1998年旅游业年创汇已达125亿美元,接待了来自世界各地的2400万旅游者。接待入境人数和外汇收入由80年代的世界40位以后跃居世界第六位和第七位。2.增加外汇收入,扩大外汇支付能力。在一些资源和出口较少的贸易入超的国家,旅游业起着增加外汇收入,平衡国际收支,支持本国经济发展的作用。香港地区在旅游业发展初期的1966年至1977年的12年间,外国游客在港的消费总值就达236.88亿港元,可抵同期贸易逆差总数289.03亿元的82%,如果连过境军人在港消费也算在内,总数可达293.31亿元,足可弥补同期贸易赤字而有余②。而且通过旅游业吸收的外汇不需要扣除任何附加费用,可直接用于外贸交易。据统计,到我国旅游的外国游客平均每人逗留12～14天,平均花费约1000美元,这个数目的外汇,在对外贸易中大约要出口原油10吨,或自行车12辆,或奶粉1.5吨,或苹果4吨才能获得③。3.推动相关行业的经济发展。旅游业的产业带动性较大,其六要素可以带动宾馆、交通、通讯、制造、商贸、餐饮等多种行业的发展。旅游部门每收入一元钱,社会综合效益可达4～5元,有的国家可达7～8元。因此,世界上许多国家和地区把旅游业作为带动其它行业发展的支柱产业。新加坡的圣淘沙,原来只是一个偏僻的小海岛,当局因地制宜,开发当地的旅游业,引来大批的观光者,需要大量与之相应的旅游配套设施,从而带动了该地区建筑、交通、餐饮、商贸等多种相关行业的发展,带来了社会综合效益。4.扩大就业。由于旅游业促进了很多行业的发展,使得整个社会就业的机会就多了起来,可以解决很多人的就业问题。在许多旅游业发达的国家,从事旅游业人口占就业人口的很大比重。瑞士旅游业本身的职工共约19万人,占全国职工总数的7%