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“一带一路”国际合作高峰论坛:凝聚共识,迎接新阶段
“一带一路”正是中国政府应对当前国际局势和问题的解决方案。它从古代丝绸之路以及海上丝绸之路得到灵感。这些商路绵延数千里,几千年来给沿线的国家和地区带来了繁荣与和平。
为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛标志着中国4年前提出的“一带一路”倡议进入一个新的发展阶段。中国政府的不懈推动以及国际社会的共同努力,赋予了这个倡议实质性的内容,包括多项双边、多边协定,经济合作和贸易,以及民间交流等,使其成为一个国际性的开放平台。4年来,“一带一路”已经从愿景变成现实,并结出了丰硕的成果。
时代的呼声
在2017年5月15日上午召开的圆桌峰会上,习近平主席介绍了为何提出“一带一路”倡议。“这项倡议源于我对世界形势的观察和思考。”他坦言:“当今世界正处在大发展、大变革、大调整之中。”
当前,各个国家互相联系互相影响,这就要求和平、发展、合作和共赢。但是深层次的发展问题限制了经济增长的步伐,导致全球化前景黯淡,并且加剧了发展的不平衡。用习近平主席的话来说,就是出现了“和平赤字、发展赤字、治理赤字。”
“一带一路”正是中国政府应对当前国际局势和问题的解决方案。它从古代丝绸之路以及海上丝绸之路得到灵感。这些商路绵延数千里,几千年来给沿线的国家和地区带来了繁荣与和平。
在两天的论坛中,习近平主席反复提到“丝路精神”,他认为“丝路精神”的核心是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。这是人类永恒的价值观,超越了时间,也超越了国家、民族和宗教。在当前的三大“赤字”的背景下,强调这样的“丝路精神”尤为重要。
从愿景到行动
2015年3月,中国政府发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,这个文件列出了五大重点合作领域,分别是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。自此,中国政府展开了一系列务实行动,让这个倡议变为现实。
中国已经同40多个国家和国际组织签署了合作协议,实现政策和规划对接。“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来。”习近平主席在论坛开幕式上的演讲中这样强调:“而是实现战略对接、优势互补。”
4年来,基础设施建设始终是实施“一带一路”的重点。中国同相关国家密切合作,推动陆海空通道和信息高速路的全面联接,重点项目包括雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路,以及瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口。
地区性和跨地区的交通网络大大提高了物流效率,为贸易、投资铺平了道路,也为进一步的发展和全方位合作奠定了基础。
2014-2016年,中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区,为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。
金融领域的密切合作也创造了更稳定的融资环境,包括加强金融合作机制对接、深化金融机构及金融市场合作、扩大本币互换与跨境结算等。这有利于引导各类资本参与实体经济发展,推动了世界经济健康发展。
目前已经形成了层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。2015年12月成立的亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款;2014年11月成立的“丝路基金”投资达到40亿美元;中国同中东欧“16+1”金融控股公司于2016年11月在拉脱维亚首都里加正式成立。
民间交往是国家关系的基石。目前,一系列合作在科学、教育、文化、旅游、卫生等多领域广泛开展。中国政府每年向“一带一路”相关国家提供1万个政府奖学金名额,与沿线国家签署了46项政府间科技合作协定,并实施了中国―东盟公共卫生人才培养百人计划等41个卫生领域的项目。
达成共识
中国提出的“一带一路”倡议,追求的是所有国家的共同利益。倡议着眼于亚欧非大陆,但是对所有其他国家开放。习近平主席在论坛开幕式上的讲话中说:“不论来自亚洲、欧洲,还是非洲、美洲,都是‘一带一路’建设国际合作的伙伴。‘一带一路’建设将由大家共同商量,‘一带一路’建设成果将由大家共同分享。”
29位外国元首和政府首脑,包括俄罗斯总统普京以及主要国际机构的代表,如联合国秘书长古特雷斯、世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德,都来到北京参加了“一带一路”的首次聚会。美国也派出代表团参加,团长是总统特别助理、白宫国安会亚洲事务资深主任波廷格。
与会领导人都分享了他们对“一带一路”的理解和展望。
埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆?德萨莱尼称“一带一路”倡议是21世纪最大的非冲突经济合作。希腊总理阿莱克斯?齐普拉斯看到了这项倡议对人文交流和旅游业的重要性。智利总统米歇尔?巴奇莱特则称,“一带一路”
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