招投标讲座招标文件的编写.ppt

招投标讲座招标文件的编写 招标的含义 在工程建设或大宗商品采购等经济活动中，为了寻找理想的承建单位或供货单位，事先由业主或买主把有关工程项目或所需商品的基本要求（如：标准、价格、条件、说明等）、基本情况，通过各种媒介和途径向外界公布，然后接待各承包商或供应商的咨询并发放有关资料和标书，让他们在指定期限内参加投标，通过公平竞争，优秀的承包商或供应商获得了该项目的建设资格或供应资格。这种方法称为招标。这是当今广泛采用的一种方法。 招标的特点 (1)公开性。用招标的方式公开地寻求承包对象或贸易对象，使这些活动置于有关部门和群众的监督之下，可以有效地避免诸如“权钱交易”、“暗箱操作”等腐败现象的产生。 (2)公平性。凡参加竞标的单位，能够在一种相对公平的条件下参与竞争。 (3)竞争性。竞标单位不只一家，故竞标单位之间存在激烈竞争，自身的实力和标书的完成情况成为竞争的唯一武器。 (4)择优性。通过公开、公平、公正的竞争，最终优胜劣汰，业主能够选中理想的合作伙伴。 招标的种类 (1)公开招标。又称无限竞争招标。其做法是：凡对这项工程（或贸易）感兴趣者均可参加投标。 (2)选择招标。又称有限竞争招标。其做法是：先进行资格审查，只有具备一定条件（水准）者才有资格参加投标。 (3)两阶段招标。即先进行无限竞争招标，然后进行选择招标。 (4)谈判招标。这是一种没有竞争对象的招标，业主直接与承包商或供应商谈条件，从而确立合作关系。 招标的一般程序 (1)发布信息。一般通过“招标公告”或“招标邀请通知书”向外界发布需求信息及有关要求。 (2)出售标书。业主将自己制作的标书出售给前来投标者，并提供有关咨询服务。 (3)开标。由招标人在规定的日期和地点，邀集所有参与投标者，当众启封各个标书并宣读其内容。 (4)评标。由有关机构对各个标书进行综合考评。 (5)中标。通过评标，选出中标者。向中标者发出通知，同时告知其它未中标者。 (6)签订合同。业主（买主）与中标者签订合同，正式确立合作关系。 什么是招标文件 招标书有狭义和广义之分。狭义的招标书特指用于发布招标信息的“招标公告”(又名“招标启事”、“招标广告”等)；广义的招标书，泛指在整个招标过程中所涉及到的一系列文件。 招标文件的种类(广义的招标书) 招标公告 招标邀请通知书 招标章程 招标单位要求 投标企业须知 招标技术质量要求书 标书 中标通知书 其它招标文书 招标文件的写作——招标公告的写作1 招标公告是招标人发出的招人承包或承购的告示性文书，故又称“招标广告”或“招标启事”。结构一般由标题、正文、结尾三个部分组成。 1)标题。招标公告的标题应对招标的中心内容进行概括和提炼。主要有以下几种形式：(1)完全性标题。其写法是：单位＋事由＋文种。例如《恒业集团公司青年路高层住宅建筑工程承包招标公告》。(2)不完全性标题。其写法是单位＋文种。例如：《××公司招标广告》。(3)简明性标题。其写法是只写文种。如《招标公告》。 2)正文。一般由前言和主体两部分组成。(1)前言。主要交代招标人此次招标的目的、根据、项目名称等。文字应准确精炼、简明扼要。(2)主体。主要包括如下内容：招标方式、招标范围、招标程序、招标内容、招标过程以及其他事项。 3)结尾。结尾是招标书的一个必要组成部分，要详细而具体地写清楚招标单位（或承办招标事项的单位）的名称、地址、电话、传真、邮编、联系人等，以便于外界与之联系招标事宜。 招标文件的写作——招标邀请通知书的写作2 招标邀请通知书通常用于有限竞争招标或谈判招标方式下，是由招标单位邀请一些具有一定实力的知名企业前来参加投标而发送的信函文件。较之招标广告，招标邀请通知书也具有发布信息的功能，但前者的发布面更广，且属公文体文书，后者的发布对象是特定的几个，属书信体文书。 招标邀请通知书由以下几个部分构成： 1)标题。其一般形式为“招标邀请通知书”。 2)称谓。即被邀请对象，如“湖南省第六建筑工程公司”。 3)正文。用以说明招标目的、内容及具体事项（如果随函另附有“招标广告”，则不必详述具体事项）。 4)落款。包括招标单位名称、地址、联系人、联系电话等以及发文日期。 招标文件的写作——招标章程的写作3 招标章程是招标过程中的纲领性文件，用以说明招标的宗旨、范围、要求、做法、程序等基本问题。它对招标人和投标人双方都具有约束作用，使双方在招标过程中有“章”可依，照“章”办事。 招标章程由标题、正文、落款三部分组成。 1)标题。其一般写法是：单位＋事由＋文种。例如：“××集团公司××项目招标章程”。 2)正文。一般包括如下内容。(1)宗旨。用以说明招标的目的和要求；(2)招标管理。对招标工作的领导机构、办事机构和监督机构进行规定；(3)招标。说明招标范围及