招标代理机构资格及从业人员管理讲座.ppt

工程招标代理机构资格及从业人员的动态管理 重庆市建设工程招标投标办公室 段 秀 举 一、工程招标代理机构管理相关法律、规章及规范性文件 （一）法律 1、《中华人民共和国招标投标法》； 2、《中华人民共和国行政许可法》。 （二）部门规章及文件 1、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部154号令）； 2、 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市〔2007〕230号）； 3、 《关于印发建筑市场诚信行为信息管理办法的通知》（建市〔2007〕9号）； 4、《关于报送2008年工程招标代理机构统计报表的通知》（建市函[2008]273号）； 5、《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）； 6、《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）。 （三）市建委规范性文件 1、 《关于进一步规范建设工程招标代理行为的意见》（渝建发〔2004〕230号）； 2、 《关于进一步加强对工程招标代理从业人员管理的通知》（渝建发〔2004〕246号）； 3、 《关于进一步加强工程招标代理机构资格和从业人员管理的意见》（渝建发〔2006〕53号）； 二、工程招标代理机构资格认定及复审有关问题 （一）招标代理机构资格等级 （二）申请工程招标代理机构应该具备的条件 （三）甲级工程招标代理机构资 格认定及复审 （四）乙级、暂定级工程招标代理机构资格认定及复审 三、可承接招标代理工程范围及规模标准 （一）可承接招标代理工程范围 可承担土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理。 （二）代理规模 甲 级：各类工程的招标代理业务； 乙 级：工程总投资1亿元人民币以下； 暂定级：工程总投资6000万元人民币以下。 四、资格证书变更、增补及企业合并、分立有关问题 （一）资格证书变更、增补有关问题 1、变更有关问题； 2、增补有关问题。 （二）合并、分立后的资格承继问题 1、合并：工程 招标代理机构合并的，合并后存续或者新设立的机构可以承继合并前各方中较高的资格等级，但应当符合相应的资格条件。 2、分立：工程 招标代理机构分立的，只能由分立后的一方 工程 招标代理机构承继原工程招标代理机构的资格，但应当符合原工程招标代理机构的资格条件。 五、代理行为有关问题 1、工程招标代理机构应当与招标人签订书面合同，在合同约定的范围内实施代理，并按照国家有关规定收取费用 。 2、工程招标代理机构应当在其资格证书有效期内，妥善保存工程招标代理过程文件以及成果文件。 3、工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得出现的行为 。 六、资格管理有关问题 1、工程招标代理机构 取得 工程招标代理资格后 ，不再符合相应条件的，建设主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，资格许可机关可以撤回其工程招标代理资格。 2、资格许可机关或者其上级机关，可以撤销工程招标代理资格的情形。 3、资格许可机关应当依法注销工程招标代理机构资格的情形 七、企业信用管理及不良行为的处罚 1、企业信用管理：建设主管部门应当建立工程招标代理机构信用档案，并向社会公示。工程招标代理机构应当按照有关规定，向资格许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。 2、招标代理机构不良行为的处罚。 八、对工程招标代理机构及从业人员的动态监管措施 （一）严格市场准入； （二）加强信息化建设 ； （三）建立工程招标代理机构诚信管理体系 （四）加强巡查 ； （五）组织从业人员业务学习及考核。 九、招标代理活动收费问题 十、招标代理合同有关问题 （一）委托范围 ； （二）委托人的权利、义务和责任 ； （三）代理人的权利、义务和责任 。 十一、招标代理统计有关问题 （一）每年二月底之前填报； （二）要有专门人员负责 ； （三）保存好用户代码、密码和验证码卡； （四）填报内容务必属实，严谨弄虚作假。 谢 谢 ！ * * 1、 甲级（有效期5年）； 2、乙级（有效期5年）； 3、暂定级 （有效期3年） 。 1、基本条件 ; 2、申请甲级工程招标代理资格还应具备的条件 ; 3、申请乙级工程招标代理资格还应具备的条件 ; 4、新设立的工程招标代理机构应具备的条件 。 1、 认定部门； 2、办理程序； 3、需提供的资料 。 1、认定部门； 2、办理程序； 3、需提供的资料 。 0.01% 0.01% 0.01% 1000000以上 0.05% 0.05% 0.05% 10000-10