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App过度索取权限的逻辑与风险 　　很多App都违背了“必要”原则，获取了很多不必要的权限以搜集用户个人信息 　　聊天App必须开放位置信息，云笔记App默认读取用户通讯录，就连孩子做个培训、写个作业的App，也要读取位置……在给用户提供便利的同时，App也在大肆索取一些“并不必要”的用户信息。在个人信息保护愈加重要的时代，该如何为这些App的权限划界？ 　　位置、联系人等权限受关注 　　安装App时，都会被要求象征性地同意一则用户协议后，才能安装成功，但是这个协议中有多少“坑”，恐怕很多人并不知晓。 　　在本刊记者安卓手机上安装的61款软件中，所有App都有“读取已安装应用列表”权限，由此可以了解用户的行为习惯及分析同行情况；第二受关注的权限就是“读取本机识别码”，这用于确定用户，因为每个手机的识别码都是独一无二的；第三则是“读取位置信息”权限，以此可搜集用户的活动范围。 　　是否申请某种权限，似乎并无可循之规。 　　一是同类App，共同“越界”。本刊记者在一款安卓手机的应用商店中有哪些信誉好的足球投注网站了“手电筒”App，排名靠前的10个App，除相机等基本权限外，有8个都请求发送和查看短信、拨打电话和管理通话以及位置信息等三大权限。 　　二是同一App，不同系统中需要不同权限。以微信为例，如果在安卓手机中关掉其位置权限，则无法使用这一App；但如果是在苹果手机上关掉这一权限，使用仍然是正常的。 　　三是同类App，不同权限。以最近火热的共享单车为例，本刊记者调阅安卓手机应用权限发现，摩拜单车、优拜单车、永安行等App，就比OFO共享单车多要求了通讯录的权限。 　　没人知道哪些数据会成为重点， 　　足够多的数据才是重点 　　北京志霖律师事务所副主任赵占领表示，《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》明确规定，收集、使用公民个人电子信息，应当遵循合法、正当、必要的原则。但现在很多App都违背了“必要”原则，获取了很多不必要的权限以搜集用户个人信息。 　　例如，“调用摄像头”和“启用录音”是很多App热衷获取的权限。“百度新闻”客户端就默认获取了相机、电话等7项权限，但是本刊记者反复查阅“百度新闻”客户端，却没有发现有用得着相机或电话的地方。 　　实际上，监管部门对此也有所关注。2016年5月，安徽省工商局曾?κ忻嫔?20款左右的手机进行质量抽检。其中，6款来自金立、Vivo、斐讯等品牌手机预置的应用软件存在未经消费者允许通过wifi网络、GPS和基站等定位技术收集消费者位置信息的行为，侵犯了消费者个人隐私。 　　DCCI互联网数据中心的《2016年中国Android手机隐私安全报告》显示，非游戏类App获取隐私权限普遍增多，越界行为增长明显。例如，高达13%的非游戏类App越界获取“位置信息”权限，9.1%的非游戏类App越界获取“访问联系人”权限；高达26%的App越界获取“位置信息”权限。 　　越界获取权限的背后，涉及当前互联网企业的商业逻辑。一位资深业内人士告诉本刊记者，互联网企业通过免费模式吸引用户后，后续的变现模式就是精准营销，要想做到精准就必须尽可能多地掌握用户的数据。“搜集的数据多一点，营销价值就会提升很多。大数据时代，没人知道哪些数据会成为重点，足够多的数据才是重点。” 　　法规虽有，知名判例鲜见 　　第三方数据机构TalkingData提供的数据显示，2016年，我国App数量超过1700万个。数量如此庞大的App，如果越界索取了用户权限，将大大增加用户信息泄露的风险。 　　对于App索取用户权限的现象，有关部门早已明文禁止。2016年8月起生效的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》中就明确规定，未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序。 　　但是在操作中，很多企业都无视这条规则。对此，资深互联网法律研究者刘春泉告诉本刊记者，“很多互联网企业都是尽可能多地搜集信息，我对这个问题也抗议了很久，但由于既得利益非常大，不仅大企业不闻不问，连很多小企业都无所畏惧。” 　　一方面是企业利益驱使，另一方面则是鲜有处罚案例。刘春泉告诉本刊记者，对于个人信息保护，虽然目前已有的法律法规早有明确规定，但是对于不守法者的惩罚缺乏明确规定，至今仍缺少知名判例或罚则。 　　同时，多位业内人士表示，相关部门还要加大监管和执法力度。赵占领认为，虽然管理诸多App不太现实，但是监管部门还是可以从应用商店入手，通过管理平台间接管理App，加强应用商店的审核标准，以不断改善App过度索取用户信息的局面。 　　面对App系统性的过度索取权限，用户能够做的不多，但是也可以有所作为。对此，多位技术人员告诉本