永年广府规划说明书.doc

邯郸广府古城总体规划 （纲要说明书） 河北省城乡规划设计研究院 天津大学 2009．12 目 录 1 概论 1 1.1 规划背景 1 1.2 规划依据与规划期限 2 1.3 规划原则及规划指导思想 3 1.4 广府古城特色判读 7 1.5 规划范围与永年洼简介 9 1.6 性质与规模 11 2 协调发展规划 12 2.1 规划区城、镇、村协调 12 2.2 新城选址规划 16 2.3 经济发展战略 41 2.4 基础设施协调 64 2.5 防洪协调 74 3 广府古城保护与利用 96 3.1 广府古城概况 96 3.2 古城发展战略 98 3.3 古城的保护规划 101 3.4 古城发展规划 112 3.5 古城综合开发规划 127 4 湿地保护规划 135 4.1 基础条件和现状评价 135 4.2 规划范围与规划目标 141 4.3 永年洼湿地保护规划 142 4.4 重点建设工程、投资估算和效益评价 151 4.5 规划实施的保障措施 153 5 广府古城旅游规划 158 5.1 旅游发展态势分析 158 5.2 广府古城旅游业环境态势（SWOT分析） 163 5.3 广府古城旅游资源分析与评价 164 5.4 旅游发展战略规划 168 5.5 旅游产品体系规划 172 5.6 旅游景区与线路规划 176 5.7 宣传促销规划 184 5.8 旅游服务设施规划 185 5.9 一期建设 188 5.10 环境容量估算 189 1 概论 1.1 规划背景 广府古城始建于春秋，明代由土城改砌为砖城。自隋末以来，这里一直是当地政治、文化和经济中心，历朝都在此开衙建府。城内官署棋布，庙宇半城，有四大街八小巷、七十二个小拐弯，暗含中国哲学的变通之理。城内外历史古迹星罗棋布，著名的有弘济桥、毛遂墓、杨露禅故居、武禹襄故居、太和堂等，城内还保存着大量的明、清时期的古民居院落。 广府古城是邯郸确立的旅游发展龙头景区，是河北省南部旅游战略支撑项目，已纳入邯郸市都市圈。广府古城周围是湿地，古城位于永年洼湿地中，洪水时将受洪水威胁，需在古城周围选址建设可防洪的新镇区。广府古城、湿地、新镇区中的古城保护与旅游、湿地保护与开发、经济发展与基础设施建设等，都需要有一个统一的规划布局，需有一个总体规划。 邯郸市委、市政府已将广府古城的保护与开发，作为提高城市及旅游品位的“竞争力工程”，摆上重要日程，计划用5年左右的时间，集中全市人力、物力、财力，力争早日将广府古城建成邯郸旅游龙头景区和休闲中心。 广府古城旅游开发项目已经启动，现已累计投资2亿元。目前已完成了古城墙修复，复建了城门楼和角楼，新建了新四门、太极文化广场、国际太极拳交流中心附楼，初步开发了弘济桥公园；占地80亩的甘露寺复建、千亩森林公园、国内单孔最大的大石桥和有300套仿明清建筑风格的东街民俗村等工程已相继开工建设；占地150亩的清晖书院、建筑面积3万平方米的国际太极拳交流中心、水面面积约300亩的黑龙潭景区、10平方公里的洼淀水面恢复和60米宽的城外环城观光水道建设等项目正在积极谋划推进中。 根据邯郸市的必威体育精装版发展规划，将在广府古城解放六十周年之际，制定古城综合开发计划。年内投资1亿多元，以太极拳为品牌，在修复古城墙、城门、及弘济桥的同时，重点在水上做“文章”，即通过开发建设万亩荷花池、千亩垂钓园、万亩芦苇荡和湿地森林公园，尽快恢复古城、水城的原有风貌。 广府古城还将以滏阳河为水上枢纽，把广府古城的弘济桥、湿地森林公园、万亩荷花池、千亩垂钓园与上游的邯郸市滏阳公园、龙湖公园、沁河公园相连，从而实现“一河连七园”，形成一个集水上漂流、古城观赏、太极健身、休闲度假为一体的著名旅游景区。 广府古城将通过本规划，使保护、开发、建设活动得到全面综合协调。 1.2 规划依据与规划期限 1.2.1 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007） 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《中华人民共和国文物保护法》， 4、《中华人民共和国森林法》 5、《中华人民共和国水法》 6、《中华人民共和国环境保护法》 7、《中华人民共和国文物保护法》 8、《中华人民共和国水污染防治法》 9、《中华人民共和国自然保护区条例》（1994） 10、《国家风景名胜区管理暂行条例》（1985） 11、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》，（GB/T177775-1999） 12、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003） 13、《中华人民共和国野生动物保护法》； 14、《森林和野生动物类型保护区管理办法》； 15、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》； 16、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》； 17、《中