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[项目总承发包模式的研究 ] 董天宇目 录第一章 关于建设项目总承发包模式第二章 项目总承包方式第三章 项目总承发包优缺点第四章 项目总承包的组织第五章 项目总承包的问题与建议致 谢第一章 关于建设项目总承发包模式1.1 项目总承包的含义1.2 实行功能招标是技术关键1.3 项目总承包模式的特点及适用范围1.1 项目总承包的含义概念 工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一工程的全部或其中一部分工作的交易行为。工程发包方——建设单位或工程总承包单位；工程承包方——工程勘察设计单位、施工单位、工程设备 供应或制造单位等。 工程发包与承包方式有直接发包和招标发包两种。工程项目发包形式传统承发包模式DBB施工总承包 DBM设计—施工总承包 BOT建造-运营-移交模式新型承发包模式EPC模式 合伙模式（Partnering） CM模式(Construction Management）PM/PMC模式 1.3 项目总承包模式的特点有利于投资控制，能够降低工程造价有利于进度控制，并缩短工期有利于合同管理有利于组织与协调第二章 项目总承包方式2.1 按承包范围（内容）划分承包方式 2.2 按承包者所处地位划分承包方式 2.3 按获得承包任务的途径划分承包方式2.4 按合同类型和计价方法划分承包方式 2.1 按承包范围（内容）划分承包方式 按工程承包范围即承包内容划分的承包方式，有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造—经营—转让”承包4种2.2 按承包者所处地位划分承包方式 在工程承包中，一个建设项目上往往有不止一个承包单位。承包单位与建设单位之间，以及不同承包单位之间的关系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。常见的有项目总承包、分承包、独立承包、联合承包和直接承包5种。2.3 按获得承包任务的途径划分承包方式 根据承包单位获得任务的不同途径，承包方式可划分为以下4种计划分配 投标竞争 委托承包 获得承包任务的其他途径 2.4 按合同类型和计价方法划分承包方式 工程项目的条件和承包内容的不同，往往要求不同类型的合同和包价计算方法。因此，在实践中，合同类型和计价方法就成为划分承包方式的重要依据，按合同类型和计价方法划分承包方式主要有以下6种： ?固定总价合同?按量计价合同?成本加酬金合同?统包合同?单价合同?按投资总额或承包工作量计取酬金的合同第三章 项目总承发包优缺点３.１ DBB模式 优缺点３.２ CM模式?优缺点３.３ DBM模式?优缺点３.４ BOT模式 优缺点３.５ PMC模式优缺点３.６ EPC模式优缺点３.７合伙模式优缺点３.１ DBB模式 优缺点即设计-招标-建造模式，最传统的一种工程项目管理模式。优点：通用性强;可自由选择咨询、设计、监理方;各方均熟悉使用标准的合同文本,有利于合同管理、风险管理和减少投资。缺点:工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主,项目周期长;业主管理费用较高,前期投入大变更时容易引起较多索赔。３.２ CM模式?优缺点?即建设-管理模式，又称阶段发包方式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。优点：可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益３.３ DBM模式?优缺点 即设计-建造模式就是在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程，包括设计和施工等。优点：交易成本较低，利润较高；业主的管理简单，协调工作量少；建设周期较短；设计施工不脱离，设计变更少。 缺点：业主不能对工程进行全程控制，也加大了业主的风险；总承包商风险增大。设计—施工总承包几乎承担了工程的全部风险；合同价格难以确定。３.４ BOT模式 优缺点即建造-运营-移交模式，BOT模式是上世纪80年代在国外兴起的一种将政府基础设施建设项目依靠私人资本的一种融资、建造的项目管理方式,或者说是基础设施国有项目民营化。优点：便于筹集与利用项目的急需建设资金；可以有效转移风险；减轻相关连带责任；实现对成本预算的控制；满足公众的公共需求；可吸收国外先进技术和管理经验。缺点：由于BOT方式是将基础设施项目在一定期限内全权交由承包商建设运营，所以在特许权规定的期限内，政府将失去对项目所有权及经营权的控制。由于项目投标的实施过程比较长，政府很容易失去对设计过程的控制。３.５ PMC模式优缺点?即项目承包模式，就是业主聘请专业的项目管理公司，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程