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土木工程概预算与投标报价 07 工程量清单计价
第七章 工程量清单计价 教学提示 本章主要介绍工程量清单计价的方法、目的和意义;参照《浙江省建设工程工程量清单计价指引》 教学要求 通过本章教学,让学习者掌握工程量清单计价法(综合单价法)的计算;熟悉工程量清单计价的程序;了解工程量清单计价的意义及与定额计价法的区别。 工程量清单计价有以下几个方面的概念: (1) 工程量清单计价虽属招标投标范畴,但相应的建设工程施工合同签订、工程竣工结算均应执行该计价相关规定。 (2) 工程量清单由招标人提供,招标标底及投标标价均应据此编制。 (3) 根据“国家宏观调控,市场竞争形成价格”的原则,国家不再统一定价,工程造价由投标人自主确定。 (4)“低价中标”是核心。 (5) 低价中标的低价,是指经过评标委员会评定的合理低价,并非恶意低价。 1.工程量清单计价的特点和优势 1) 充分体现施工企业自主报价,市场竞争形成价格 2) 搭建了一个平等竞争平台,满足充分竞争的需要 3) 促进施工企业整体素质提高,增强竞争能力 4) 有利于招标人对投资的控制,提高投资效益 5) 风险分配合理化,符合风险分配原则 6) 有利于简化工程结算,正确处理工程索赔 2.预算定额计价的特点和缺陷 (1) 定额项目是以国家规定的工序为划分原则,施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合确定的。 (2) 工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的。 (3) 不能满足招标人对建筑产品质优价低的需求。 (4) 计价基础不统一,不利于招标工作的规范性。 (5) 工程结算烦琐、时间长 工程量清单计价与定额计价的区别 1.计价模式不同 (1) 费用构成形式不同。 (2) 计价依据不同。 (3)“量”、“价”确定的方法不同。 2.反映的成本价不同 定额计价,反映的是社会平均成本。 工程量清单计价,反映的是个别成本。 3.风险承担人不同 定额计价模式下承发包计价、定价,其风险承担人是由合同价的确定方式决定的。 定额计价模式中项目内含施工方法因素,而工程量清单计价模式中不含。工程量清单计价模式的工程承发包计价、定价,由招标人提供工程量清单,投标人自主报价,招标人承担提供“量”的风险,投标人承担报“价”的风险 4.项目名称划分不同 定额计价模式中项目名称按“分项工程”划分,而工程量清单计价模式中项目名称按“工程实体”划分。 当采用固定价合同,其风险由投标人承担,采用可调价合同,其风险由招、投标人共担。 5.工程量计算规则在工程数量上的不同 按照定额计价模式中的工程量计算规则计算的工程数量,是设计图样中所表现的工程实际数量,而清单计价模式中的工程量计算规则,所计算的工程数量是实体净量。 6.合同价形成过程不同 定额计价模式下合同价形成过程:得到招标文件→编制施工图预算(包括计算工程量、确定直接费、工料分析、计算材差、计算建安工程造价)→投标报价→中标(接近标底价)→形成合同价。 清单计价模式下合同价形成过程:得到招标文件(包含工程量清单)→投标人自主报价→合理低标价中标→形成合同价。 工程量清单计价与预算定额计价的联系 工程量清单计价的依据是《建设工程工程量清单计价规范》,预算定额计价的依据主要是各地区颁发的《建筑工程预算定额》。 采用工程量清单计价模式下,投标人自主报价时,《建筑工程预算定额》中的人工、材料、机械台班消耗量仍然可作为投标人报价时的参考量。目前,在很多企业还没有编制出适合于自身企业报价的企业定额时,《建筑工程预算定额》不失为一个好的参考资料。 实行工程量清单计价的目的和意义 1.实行工程量清单计价,是社会主义市场经济发展的需要 2.实行工程量清单计价,是适应我国加入世界贸易组织(WTO),融入世界大市场的需要 3.实行工程量清单计价,是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要 4.实行工程量清单计价,是适应我国工程造价管理政府职能转变的需要 其计算程序分为三种: 1. 以直接费为计算基础的工料单价法计价程序(见表7-1) 2. 以人工费和机械台班费为计算基础的工料单价法计价程序(见表7-2) 3. 以人工费为计算基础的工料单价法计价程序(见表7-3) 综合单价法是以分部分项工程单价为全费用单价,全费用单价经综合计算后生成,其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金(措施费也可按此方法生成全费用价格)。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后,生成工程发承包价。 由于各分部分项工程中的人工、材料、机械台班含量的比例不同,各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械台班费合计的比例(以字母“C”代表该项比值) 在以下三种计算程序中选择一种计算其综合单价。 1.以直接费为计算基础 当CC0(C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人
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