上飞公司试飞安全管理基本规定草.doc

上飞公司试飞安全管理基本规定 第一章 总则 为了规范对上飞公司试飞运行保障单位（部门）运行安全保障的监督管理，降低试飞运行安全风险，提高空中交通运行安全水平，保障试飞安全。依据国家法律法规和民航局有关规章等，制定本基本规定。 在上飞公司从事试飞运行保障的单位（部门）和个人都应当遵守本规定。 试飞运行保障单位（部门）应当坚持安全第一、预防为主、综合治理，以人为本，确保试飞任务圆满完成的工作方针。 上飞公司安全保障部负责监督上飞公司试飞运行安全管理工作。‘ 上飞公司的试飞运行保障单位（部门）负责组织与实施本单位的试飞运行保障安全管理工作。 上飞公司试飞运行安全保障管理工作实行安全事故责任追究制度，依据有关规定追究安全生产事故责任人的责任。同时鼓励建立不安全隐患、工作差错的主动报告制度。 公司鼓励和支持试飞运行安全保障管理的科学技术研究，积极推广先进技术和管理方式，不断提高试飞运行保障的安全管理水平。 第二章 机构人员 公司----部门负责根据有关政策、规章和标准，制定安全工作规划，确定安全管理目标，并指导监督本公司的安全管理体系建设，监督检查和指导试飞运行保障安全工作及安全管理措施的落实情况。 上飞公司安全保障部负责监督检查公司试飞运行保障单位（部门）贯彻落实民航有关的政策、法规、规章和标准的情况，监督检查安全工作的规划、措施的落实，并对试飞运行保障单位（部门）的安全工作组织评估。 上飞公司试飞运行保障单位（部门）应贯彻落实飞行安全管理的规章和标准，认真落实安全工作规程和安全管理目标，并经常对本部门的运行情况进行检查，评估安全状况，组织落实安全管理措施，对试飞保障的不安全事件制定并落实整改措施。同时制定本部门的培训计划，组织开展安全生产教育，培训工作，做好考核记录，按规定上报本单位（部门）的安全状况信息。 上飞公司试飞运行保障单位（部门）应当设立一名试飞安全管理人员，负责本部门的试飞运行安全管理体系的组织与实施工作。 上飞公司试飞运行保障单位（部门）的主要负责人，对本部门的运行保障安全管理负全面责任，并认真组织实施下列安全管理工作： （一）建立健全本部门的试飞运行安全生产责任制； （二）组织制定本部门的试飞运行安全管理的规章制度和操作规程； （三）保证本部门试飞运行保障安全的投入； （四）督促、检查本部门的试飞运行安全管理工作，及时消除试飞运行保障的安全隐患； （五）组织制定部门应急预案； （六）及时、如实地报告试飞运行保障的不安全事件。 上飞公司试飞运行保障单位（部门）应采取多种形式加强对有关飞行安全的法律、法规、规章、标准及飞行安全知识的宣传，并向在职员工充分告知安全风险，教育和督促员工严格遵守安全规章和执行操作规程，提高安全意识。 上飞公司担负试飞运行保障的员工，如航管员、签派、气象员、通导、特种车辆驾驶人员等专业人员应逐步按规定，取得相应的专业人员执照，并保持有效。对上述人员中不合适其岗位职责的人员应及时调整。 上飞公司试飞运行保障单位（部门）从业人员应服从安全管理，严格遵守安全生产规章和操作程序，有权拒绝违章操作。员工有义务对试飞运行安全管理工作提出建议意见，发现安全隐患或其他不安全因素，应当立即向安全管理部门或安全管理人员报告。 上飞公司试飞运行保障中，凡涉及人员派遣、工作代理、设备租赁和信息服务的相关单位和人员应当以协议的形式明确安全责任。 第三章 试飞运行安全管理 试飞运行保障单位（部门）应当建立和健全安全管理体系，明确机构人员及其职责和安全管理标准、规章制度、操作程序。同时建立应急管理制度，安全教育和培训制度、信息报告制度及文档管理制度。 试飞运行保障单位（部门）应当定期召开安全形势分析会，经常分析判断安全形势，总结前段工作，布置后续工作，当出现不利运行安全的因素和影响运行安全保障的严重事件时，要及时召开会议，研究、制定针对措施。 试飞运行保障单位（部门）应当建立安全评估制度，并将评估情况报告有关部门备案。 试飞运行保障单位（部门）应建立定期和不定期内部安全检查制度，对发现的问题切实制定可行整改措施。 试飞运行保障单位（部门）应当建立风险管理机制，将影响试飞运行保障的安全风险降低到可接受程度。当出现如下情况，必须分析控制： （一）飞行轨迹不正常。 （二）影响航空器运行安全的设备出现故障 （三）无线通信干扰；雷达监控失效。 （四）非法侵入跑道。 （五）其他可能危及保障运行安全的情况等。 运行保障单位（部门）应该根据公司目标，建立运行保障安全指标。 运行保障单位（部门）按规定必须制定应急处置预案，并定期组织演练。 运行保障单位（部门）要建立有关安全的建议和意见的收集分析及反馈制度，鼓励员工主动提出安全建议和意见。 第四章 机坪运行安全管理 航空器进入机坪工作前应对机坪进行适用性检查，主要检查项目有; 机位是