中国近现代经济史教程 第三章.ppt

第二，生产环节。国营企业和部分私营企业的生产基本上被纳入国家计划范围。管理体制上，国家对国营企业实行计划管理，完成生产任务是国营企业的根本任务。对私营企业通过加工、订货、包销、收购其产品，将其一部分生产间接地纳入国家计划，限制其追求暴利，盲目发展的消极作用。 第三，流通环节。生产资料的流通开始被纳入计划轨道，不通过市场，而是由国家成立专门机构负责组织统一分配物质，保持平衡，计划分配。 ②市场作用力度减弱，市场经济作用开始萎缩。 第一，市场机制。建国初期，政府用行政手段打击投机商，这实质是用取消市场的方式来消除市场运行的弊端，把计划经济的因素渗透到市场中，削弱了市场的调节作用，缩小了市场作用的范围。 第二，市场构成部分，要素市场也逐渐萎缩。由于计划调拨与配售的重要生产资料品种不断增加，生产资料市场覆盖面不断缩小；中国人民银行业统一管理金融业，金融市场消失；证券市场封闭；政府实行统一安排就业和失业的工作制度，劳动力市场消失；市场机制对市场活动参与者的调节作用减弱。 四、中国国民经济的社会主义改造与计划经济体制的确立（1953—1956） 1、过渡时期的总路线 ①过渡时期理论。马克思主义认为，从资本主义社会到社会主义社会，必须经过一个相当长的过渡时期。在这个过渡时期，无产阶级专政的国家，一方面要在剥夺大资本，掌握国民经济命脉的基础上，发展现代工业，并把包括农业在内的整个国民经济转移到现代技术的基础上来；另一方面，要改造私有制经济，使得社会主义生产关系在整个国民经济中占主要地位。 ②中国的过渡时期的实质：中国由农业国转变为工业国，由新民主主义国家转变为社会主义国家。 ③过渡时期的总路线。从新中国成立，经过3年经济恢复时期，国民经济得到全面恢复，人民民主专政的国家政权得以巩固。 据此，1953年底，中共中央依据中国当时的社会经济发展实际，提出了过渡时期的总路线和总任务。（一化三改）即：要在一个相当长的时间内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。（即一化三改） 2、社会主义改造（三改） ①农业社会主义改造 1953年12月，中共中央通过了《关于发展农业生产合作社的决议》提出了党在农村中最根本的任务，就是教育和促进农民逐步联合、组织起来，实行农业社会主义改造，变农业个体经济为合作经济。 中国农业合作化的道路是由互助组到初级的半社会主义的合作社，再到完全社会主义的高级形式的合作社——人民公社。 从1954年开始，全国兴起大办初级合作社的高潮。到1956年底，全国参加农业合作社的农户达到96.3%。其中加入高级社的农户为87.8%。至此，全国农村基本上实现了农业合作化，以高级社为主。农业集体公有制从此产生，中国对农业私有制的社会主义改造基本完成。中国农业经济也踏上了复杂曲折的发展道路。 总结历史经验：农业合作化搞的过快、过急、过左。在生产力非常低下的情况下，盲目简单地进行生产关系的大幅度高速和变革的行动，实际上严重地违背了经济发展的宏观规律，影响了农业生产力的发展。 ②个体手工业社会主义改造 1953年6月，第三次全国手工业生产合作会议提出了对手工业进行社会主义改造的方针政策。并确定了“积极引导、稳步前进”的原则。在步骤上，从供销入手，从小到大，由低到高，以点带面，逐步实行合作化。1956年底，建立手工业合作社102个，从业人员603人，占全部手工业人员的91.7%，产值108亿多元，占手工业总产值的92.9%，基本上实现了手工业的社会主义改造。 总结历史经验：正面：扩大了社会主义公有制经济力量，使城市手工业有序发展。负面效应：改造过急过快，“大锅饭”分配，削弱了手工业产品的商品性，制约了价值规律的作用。 ③资本主义工商业的社会主义改造 改造的政策是以利用和限制为主，对其改造主要是实行“公私兼顾、劳资两利”的原则； 步骤：先在1952年下半年对私营全面实行全行业的公私合营，资本家交出经营、财务、人事三权，只拿股息、安排工作。 1953年开始，中央着手对私营资本主义工商业进行改造，主要采取排挤私营批发和有计划扩展加工定货的方针。通过各项经济手段，国家基本上控制了私营经济的原料供应和产出销售两个重要环节，使其经济活动受限制，纳入国家计划经济的轨道。对企业实行“四马分肥”，企业利润按国家税收，企业公积金、职工福利金和资方股息红利四方分配。 1955年8月，形成对工商业改造高潮，1956年底，实现公私合营的企业，占原有私营企业的99%。至此，私营资本主义经济在中国已基本不存在。 3、新中国早期工业化 过渡时期的总路线的内容简称“一化三改”，其中“一化”即工业化，是中国社会主义经济发展的目标和核心内容。 在实践中，最能体现“一化”要求的是中国“一五”计划的设计和实施。 ①“一五”