中级证件管理6.ppt

2.分类管理方法 （1）重点监管。 （2）日常（一般）管理。 （3）走访服务 准运证 中级准运证 知识点鉴定要素： 准运证办理： 01准运证的申请主体X 02准运证的申请条件X 03准运证申请凭证类型X 04准运证的申请方式Y 05准运证的签发权限X 06申办材料与准运证存根的归档要求X 07个人携带证样式Y 08申请个人携带证情形X 09个人携带证签发机关Y 10个人携带证办理规定X 技能鉴定要素： 准运证办理： 01审批准运证X 02制作准运证X 03办理申办材料与准运证存根归档Z 04办理个人携带证Y 一、烟草专卖品准运证的办理 （一）申请主体和申请条件 1. 申请主体 (知识X） 申请办理烟草专卖品准运证的单位一般情况下为依法持有生产经营类烟草专卖许可证的法人企业；非法人企业运输烟草专卖品的，要由其上属具有法人资格的企业提出烟草专卖品准运证办理申请。 2. 申请条件 （知识X） 申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： （1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。除出口合同的调入方外，烟草专卖品的调出方和调入方，必须是依法取得烟草专卖许可证的生产、经营企业。 （2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。即所申请运输的烟草专卖品，必须是《烟草专卖法》规定的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械九种烟草专卖品。 （3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。 （4）具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。 （5）其他应当具备的证明材料原件。 （二）申请的凭证类型和申请方式 1．申请准运证的凭证类型 （知识X） （1）购销（调拨单）、加工、进口、出口合同等交易类合同； （2）拍卖成交确认书； （3）烟草专卖品准运证申办单以及其他申请凭证。 2．申请方式 （知识X） 申办烟草专卖品准运证的方式一般分为实地申请和网上申请两种类型： （1）实地申请。即申办人到审批机关提交资料申办准运证，审批申请资料。 （2）网上申请。即持有国务院烟草专卖行政主管部门核发的身份认证卡的申请企业通过国务院烟草专卖行政主管部门统一管理的“国家烟草专卖局专卖证件管理系统（网址：zj.tobacco.gov.cn）”，在网上提交办理烟草专卖品准运证申请。 （三）准运证签发权限（知识X） 国家经济贸易委员会在2002年发布的《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖品准运证应当由省级以上(含省级)烟草专卖行政主管部门签发；地市级烟草专卖行政主管部门可以按照省级烟草专卖行政主管部门的委托，代签烟草专卖品准运证。签发烟草专卖品准运证的机关负责对申办烟草专卖品准运证的申请和申请材料进行审查。 1．国务院烟草专卖行政主管部门签发权限 国务院烟草专卖行政主管部门(以下简称国家局)有权签发所有烟草专卖品准运证，并可以授权或者委托省级烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证。 (1)跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局签发的烟草专卖品准运证： a.需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品； b.中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束； c.出口退货的烟草专卖品； d.依法没收的走私烟草专卖品。 (2) 跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有： a.运输中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口烟草专卖品； b.滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。 2.省级烟草专卖行政主管部门(以下简称省级局)签发权限 省级局签发的烟草专卖品准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸 3.地市级烟草专卖行政主管部门(以下简称地市级局)签发权限 省级局经国家局批准，可以委托地市级局代签烟草专卖品准运证。地市级局代签的烟草专卖品准运证有： 国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束。 （四）审批和制证（技能X） 目前除出口卷烟外的各类烟草专卖品准运证的申请、审批、签发及到货确认，均通过烟草专卖证件管理系统进行操作 1．准运证审批机关、时限和操作步骤 （1）审批的机关 ①审批功能的级别划分 审批功能分三级管理，分别是国家局、省级局和地市级局。 ②经办与审批的角色分工 经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人。 审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意烟草专卖品准运证签发等事项的人。 （3）审批的操作步骤 ①初审—办证申请。 ②审批—办证申请 （2）制作的时限 企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4日内完成；4日内未完成烟草专卖