甘肃省交通运输系统信息化分析评估报告_20120822.doc

甘肃省交通运输系统信息化 分析评估报告 甘肃省交通科技通信中心 江苏长天智远交通科技有限公司 兰州朗青交通科技有限公司 二○一二年八月 目录 前 言 6 1 概述 7 1.1 指导思想 7 1.2 分析评估目的 7 1.3 分析评估意义 8 1.4 分析评估原则 8 2 甘肃省交通运输信息化发展现状 10 2.1 信息网络覆盖范围 10 2.2 交通运输市场监管 11 2.3 交通运输安全监管与应急处置 12 2.4 交通运输公共服务 12 2.5 交通运输信息化应用和资源共享 13 2.6 交通运输信息化建设管理队伍 14 3 交通运输信息化发展趋势 15 3.1 国家对“十二五”交通运输信息化发展的要求 15 3.1.1 保障交通运输系统的畅通、高效 16 3.1.2 满足人民群众安全便捷出行 17 3.1.3 保障交通运输安全发展 17 3.1.4 推进综合运输体系建设和发展现代物流 18 3.1.5 提高决策的前瞻性和科学性 18 3.1.6 构建绿色交通 19 3.2 全国交通运输信息化发展状况 19 3.2.1 在政务建设方面，信息化方面已经取得明显成效 20 3.2.2 在公路水路基础设施建设领域，信息化取得重要进展 21 3.2.3 在交通运营管理领域，信息化已有较大突破 21 3.2.4 在运输企业管理方面，信息化建设已呈现良好势头 22 3.3 先进省份交通信息化发展状况 22 3.3.1 实现全省交通信息网络联网运行 22 3.3.2 实现信息化对交通运输行业管理业务的全覆盖 23 3.3.3 构建“门户网站、服务热线、交通广播”交通公共服务体系 23 3.3.4 推进完成高速公路联网不停车收费系统（ETC）建设 24 3.3.5 公路客运联网售票系统得到进一步推广和提升 25 3.3.6 交通应急保障和安全监控信息系统建设取得显著成效 25 3.3.7 以示范工程为抓手推进信息资源整合共享 26 3.3.8 强化科研对信息化建设的支撑作用 27 3.3.9 标准规范和管理制度建设不断完善 27 4 甘肃省交通运输信息化评估 28 4.1 评估对象 28 4.2 评估步骤和办法 28 4.3 评估过程 30 4.3.1 全省交通信息化调研工作 30 4.3.2 甘肃交通行业信息化建设情况 30 4.3.3 交通运输系统信息化分析评估 40 4.4 评估结论 42 4.4.1 甘肃省交通运输信息化发展纵向和横向比较 42 4.4.2 甘肃省交通运输信息化发展趋势 51 4.4.3 甘肃省交通运输信息化发展不足 53 5 甘肃省交通运输信息化发展目标 59 5.1 面向交通基础设施 59 5.2 面向行业管理 60 5.3 面向公众服务 61 5.4 面向管理机制 61 6 甘肃省交通运输信息化发展建议 61 6.1 完善交通运输信息化基础设施建设 62 6.1.1 交通运输信息通信专网建设（一张专网） 62 6.1.2 数据中心与交通运输基础数据库建设（一个中心平台） 63 6.1.3 交通地理信息系统建设（一张GIS图） 64 6.2 建立并完善面向行业的信息管理平台 64 6.2.1 基于视频会议系统的省级交通运输应急处置系统 64 6.2.2 视频联网监控系统 66 6.2.3 交通运输市场信用信息管理服务系统 67 6.2.4 省域交通运输经济运行监测预警与决策分析系统 68 6.2.5 重点营运车辆监管系统 69 6.2.6 全省交通运输监控网络建设 66 6.2.7 公路水运工程项目建设管理系统 70 6.2.8 交通运输综合管理信息系统 72 6.2.9 专网门户下的厅长页面 72 6.3 建立并完善面向社会公众的信息服务平台 73 6.3.1 省交通运输电子政务大厅与门户网站 73 6.3.2 交通服务热线系统 74 6.3.3 信息发布与公众出行信息服务系统 75 6.3.4 城市出租车管理系统 76 6.3.5 城市公交监管与服务系统 77 6.3.6 客运联网售票系统 79 6.3.7 道路运输维修企业信息平台 79 6.3.8 省道路货运物流管理信息系统 80 6.4 加强引导和促进交通运输企业信息化建设 81 6.4.1 加强对交通运输企业信息化建设的引导 81 6.4.2 推进重点联系企业信息化建设 81 6.4.3 建立并完善面向企业的信息共享平台 81 6.5 以示范、试点工程引领信息化持续发展 82 6.6 完善保障措施 82 6.6.1 强化信息化工作的领导、组织与协调 82 6.6.2 保证信息化建设的资金来源 84 6.6.3 加强信息化建设管理和绩效考核 84 6.6.4 加大信息化人才交流培训力度 85 6.6.5 加强信息化标准规范建设 85 7 评估项目