第4讲-桌面演练概述.ppt

第4讲 桌面演练概述 课程目的 通过课程学习，使学员： ——了解桌面演练的功能与特征 ——了解桌面演练的类型与过程 课程内容 桌面演练的功能 桌面演练的特征 桌面演练的类型 桌面演练的优缺点 提高桌面演练的效果 4.1 桌面演练的功能 明确职责 使参演人员熟悉自己的职责 使参演人员了解相关部门的职责 使参演人员相互熟悉起来 提高能力 检测参演人员对信息的理解能力 演练集体解决问题的能力 检测参演人员的机动灵活处置能力 检验规程 检验有关预案、政策、程序 发现不足并提出改进措施 演练活动 桌面演练是由参演者针对给定的一个或连续突发事件场景，通过集体讨论作出决策的演练。 演练条件 一般由一个主持人/催化师（或有时是两个主持人共同负责）带领或推动演练者解决问题。 没有模拟者参与 不需要安排复杂的设施或通讯系统 根据需要可以安排若干评估员 4.3 桌面演练的类型 简单桌面演练 单一、静态场景 使用单一讨论形式 用于不熟悉桌面演练的参演者 有助于深度解决问题 复杂桌面演练 多阶段、连续场景 多种讨论形式并用 用于有桌面演练经验的参演者 有助于训练即时响应能力 4.4 桌面演练的优缺点 桌面演练的优点 桌面演练的缺点 真实性差：桌面演练所用突发事件场景均为虚拟场景，演练结果的可行性和真实性无法依据实际进行检验。桌面演练对应急预案可行性的检验，也只局限于推断层面。 效果有限：只提供一个表面上的预案、程序和人员能力的演练。由于缺乏现实性，不能真正检测一个应急管理系统的工作能力。 容易松散：桌面演练的讨论过程容易跑题，造成“研究”时间过长，或无法完成预定目标。 4.5 提高桌面演练的效果 场景设计 使演练场景符合目的目标要求 使简单场景蕴含较大的研讨空间 使用连续场景或扩大信息量 运用多种手段强化场景氛围 组织实施 部署在合适的演练环境/场地 运用有效的结构化研讨方法 控制好演练节奏 提高催化师素质和技能 总结评估 充分进行热反馈 深入总结、明确改进事项 问题？ * * * * 国家行政学院应急管理培训中心 李雪峰教授 4.2 桌面演练的特征 难度小：在没有时间压力的情况下，明确各方职责，锻炼发现问题、解决问题的能力。 易操作：操作容易，不受时间和天气的影响。 成本低：演练准备相对简单，需要的时间和精力比较少，较为容易组织实施。 效果好：是一种有效的评审预案、程序和政策的方法，以及使参演者熟悉应急职责、程序和相互熟悉的好途径。 * *