PSC检查3.ppt

VESSEL INSPECTION 一、PSC检查 根据IMO第18次会议A.742（18）关于其海上安全委员会（MSC）和海上环境保护委员会（MEPC）两机构统编PSC各有关决议的要求，1995年11月23日IMO第19次大会采纳了一个新的决议案，即A.787（19）“Procedures for Port State Control”（港口国检查程序）及其附则。 港口国监督的定义 1、港口国对外国籍到港船舶的检查——海事专家定义。 2、依照国际标准对到港的外国籍船舶进行检查使其符合国际安全标准——世界海事组织秘书长。 特点归纳 1、检查外国船舶（国籍看船旗） 2、依照的是国际通行标准——国际公约 3、检查的目的是确保安全 港口国监督的由来 “AMOCO CADIZ” Accident 1978.3.17 Brittany, France 230,000 Ton oil spill 1980年，法国，欧洲部长会议：外籍船监督 1982年1月，欧洲部长会议，Paris MOU 1982年7月1日生效，14国 产生的直接原因 1、发达国家对环境保护和港口安全的要求 2、低标准船给港口和港口国带来的危害 1、PSC的一般程序 1）港口国对在港的外国籍船舶会 （1）根据地区性PSC备忘录规定采取主动的PSC检查行动，或 （2）根据另一成员国当局的通知或 （3）根据与所查船舶有利益关系的人员或组织的投诉，授权PSC检查官对该船实施PSC检查； 2）PSCO登船时应向船长或所有人代表出示PSCO身份卡。 PSC检查官登船后，通常先对船舶外观进行初步观察，不论是否满意，都会到船长室会晤船长。PSC检查官在履行所有职责时应使用专业性判断，并考虑是否需要咨询。如果不是应投诉或转告而检查，且对船舶外观检查的印象良好，PSCO通常仅检查船舶和配员证书和文件有无问题，若未发现“明显理由” ，即可签发PSC检查报告。 3）如果PSC检查官有“明显理由”需进行更详细的检查，应立即将理由告知船长，并建议船长可通知主管机关或有关方面派员到船上参加检查。检查时应尽力避免船舶的不适当滞留或延误。 4）滞留船舶是牵涉许多问题的重大事件，PSC检查官会争取船舶有关方面共同行动，包括给以解释、纠正性建议的机会以使船舶更安全和避免有关滞留条件的争议 2、PSC检查的法律依据 2.1 PSC检查以下列公约标准作为船舶是否安全的统一尺度（但实施时首先是港口国本国的法律），对于非缔约国的船舶或小于公约适用长度的船舶，不予优惠对待。 IMO A.787（19）《港口国检查程序》要求使用的公约有： 1）1974年国际海上人命安全公约（SOLAS74）； 2）73/78国际防止船舶造成污染公约（MARPOL 73/78） 3）经1995年修正的1978年海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW 78/95）； 4）1966年国际载重线公约（LL66）； 5）1969年国际吨位丈量公约（ITC69）； 6）国际劳工组织的1976年商船运输（最低标准）公约（ILO No.147）； 7）1972年国际海上避碰规则公约（COLREG72）； 8）SOLAS74的1988年议定书； 9）LL66的1988年议定书。 3、世界主要PSC组织 1）港口国检查巴黎谅解备忘录（Paris MOU） 1982年7月1日生效，现由14个国家发展为17个国家。 （包括非欧洲国家加拿大在内）由于Paris MOU在减少低标准船航行方面显得非常有效，IMO于1991年召开的第17次大会通过了一项决议A.682（17）“在船舶排放和控制方面加强地区合作”。 1996年7月1日生效的欧盟决议案，Paris MOU的正文和附件作了修改。共有正文和6个附件。 P—MOU （1）目前成员国有 Belgium?|Bulgaria?|Canada?|Croatia|Cyprus?| Denmark|Estonia |Finland|France|Germany| Greece | Iceland | Ireland | Italy | Latvia | Lithuania|Malta|Netherlands|Norway|Poland| Portugal?|?Romania |?Russian Federation| Slovenia?|?Spain?|Sweden?| United Kingdom P－MOU的宗旨和基本原则 ?遵守国际公约的首要责任在于船东，保证船舶遵守公约的责任在于船旗国； ?成员国承诺达到25％的检查率；检查数量达到进港船舶艘数的25％； ?以IMO和ILO公约为检查依据； ?除非有明显依据，船舶被