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怀义矿业有限责任公司安全知识培训教案 尊敬的各位学员,各位安全管理人员大家好: 今天是公司安环部自组建以来第一次由安环部给大家做安全知识的相关培训,以后这项工作要纳入常态化、系统化、规范化。希望大家每人准备一本培训日志本，把今后的每一讲的重点知识都认真的记下来，我们的培训将来要进行考核，不及格的学员或管理人员，公司要进行再培训，再培训不及格的要按照公司的相关规定进行处理。希望大家有一个认真学习的态度，并学以致用。把学到的安全知识，发挥到日常安全检查工作中，把安全隐患，消灭在萌芽状态，充分发挥安全员的作用，为我公司的安全工作保驾护航。下面我们开始讲第一讲，《必威体育精装版修订的安全法规及规范性文件》。 这节课时主要掌握两个要点： 1、掌握新近制修订的安全生产法规与标准； 2、理解金属非金属矿山相关的规范性文件对安全工作的要求。 一、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院2010年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，（国发{2010}23号）以下简称《通知》。《通知》的制定出台是党和国家在转变经济发展方式，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作做出的重大决策和部署。 《通知》共9部分、32条，涵盖了企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指导精神，体现了：“安全发展、预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移的总体思路。 进一步规范企业生产经营行为 企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给与规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产、以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，有地方政府依法予以关闭。 及时排查治理安全隐患 企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关责任人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。 强化生产过程管理的领导责任 企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班与工人同时下井、同事升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同事给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。 (4)强化职工安全培训 企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律要严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿，没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业。情节严重的要依法予以关闭。 (5)加强企业生产技术管理 强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术不解决产生重大安全隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给与处罚；发生事故的依法追究责任。 （6）加强建设项目安全管理 强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监督的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿。并追究项目业主、承包方等各方责任。 (7)建立完善企业安全生产预警机制 企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月要进行一次安全生产风险分析，发布事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。 （8）完善企业应急预案 企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。