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中国―东盟区域经济深度一体化探究
中国―东盟区域经济深度一体化探究 摘 要:自1996年中国成为东盟全面对话伙伴国之后,中国-东盟关系取得了长足发展。包括2012年中国与东盟贸易额创下历史新高,突破了4000亿美元;中国连续成为东盟最大的贸易伙伴国,而东盟则是中国的第三大贸易伙伴等。然而,中国-东盟经贸合作在取得重大成果的同时,若想进一步发展,还需寻找新的突破口。鉴于制度因素对国家间合作的重要性,本文基于制度层次的角度阐释了中国-东盟区域经济深度一体化,并提出了加强彼此间合作的制度方面的相关措施,从而对中国―东盟区域经济深度一体化构成了重要的现实意义。
关键词: 中国―东盟;制度;举措
一、引言
2012年,中国向东盟出口增长了20.1%,中国从东盟进口仅增长了1.6%。中方顺差84.51亿美元,而2011年中方逆差高达226.88亿美元。
2012年,中国与东盟贸易占中国对外贸易的比重是10.35%,而2011年这一比重是9.96%。
2012年,中国企业在东盟非金融类直接投资达44.19亿美元,较上年增长了52%。东盟已成为中国企业在国外投资的第一大市场。
以上这些方面体现出中国-东盟间的贸易进一步扩大,国际贸易合作也进一步加强,这为中国-东盟的区域经济深度一体化提供了前提。
然而,在中国-东盟实现新跨越之前,还有许多问题亟待解决。就自贸区内部而言,尚有许多待完善之处。一是双方在相互开放市场中的合作仍存在一定的粗放性,尚需在自贸区框架下调整各国产业政策和产业结构。二是东盟有些国家仍然担心中国产品冲击其产业,东盟新的4个成员国就中国在2015年实现”零关税”缺乏应对准备。三是中国与东盟在服务贸易领域的开放程度有待提高,在货物贸易领域的开放仍有空间。这些都可以通过中国-东盟制度方面的建设来更好的完成。
二、制度对国际贸易的机理分析
(一)制度的界定
制度的涵义较为广泛,包含政治、经济、文化、法律等,至今没有统一的定义。最令学界广为接受的概念是North在1993年发表的《制度变迁的理论》中给出的定义:”制度是人们所发明设计的对人们相互交往的约束,它由正式的规则、非正式的约束和它的实施机制所构成”。
在具体的研究中,可以将制度界定为某一特殊类型。国际货币基金组织的Levchenko A(2006)将制度定义为一个较宽泛的构架,主要包括契约强制执行、产权、股权保护以及政治体制等;Rodrik(2003)认为产权、合同以及法律是最主要的制度;Dollar(2003)利用法律和产权保护指标衡量一国制度的优劣;Johnson(2005)将制度等同为契约制度,即那些控制私人经济体之间的关系而不是私人经济体与政府之间关系的制度。
(二)制度对国际贸易的影响途径
制度可以降低贸易交易成本,起到保护贸易的作用。由于国际贸易的产生取决于两个基本条件,即比较优势产品(贸易潜在利益的存在)和合约实施保障(贸易利益的经济实现)。因此本文着重分析了与两个条件密切相关的制度安排:产权制度与合约实施保障制度。分析如下:
1.有效的产权制度有利于形成比较优势
国际贸易发生的动机在于对交易双方来说,交换是有利可图的。从比较优势的观点出发,交易双方必定各自拥有比较优势。C.Clague,M.Olson (1999)等人认为,市场无处不在,但是经济发展所必需的市场却并非处处存在,它们的存在是需要许多前提条件的,而有效的产权保护和合约实施制度是这类市场存在并良好运行的基础。
产权制度是经济制度的核心,有效的产权可以促进技术和管理的创新,形成贸易的比较优势,从而影响国际贸易。
2.合约实施制度对贸易利益的经济实现提供了保障
合约实施制度的不断完善能大大降低国际贸易中的不确定性和交易成本,为国际贸易提供一个安全的环境,实现贸易利益.。
张维迎(2002)认为,人们之问的交易是社会的一个基本特征。交易出现的一个前提条件是,交易能带来总收益的增加,从而使交易双方受益。也就是说,一国的合约实施制度是国际贸易是否能发生的关键因素。CarinThuresson(2008)利用重力引力模型,分别就食品部门和机械设备部门的出口与履约环境进行了定量分析,发现制度密集型产业需要所在国有一个良好的制度环境,一个国家机械运输设备的出口比食品出口更需要一个优越的合同履行环境,合约履行对经济增长和国际贸易都非常重要。
三、中国―东盟深度一体化在制度建设方面的举措
中国―东盟各国经贸部门、东盟秘书处的领导人,对自贸区的持续发展给予了高度重视。他们就如何迈向更高水平的”一体化”提出了深刻见解。而在制度建设方面的具体措施包括:
1.联手共建各类合作园区,以及鼓励双方企业形成更好的合作关系。中国商务部部长
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