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中国铁路既有线施工管理基础性问题 　　摘要：随着铁路交通运输需求的增大，既有线的提速改造工程在全路范围内全面展开，施工与运输、施工与安全、施工与效益的矛盾日益显现。既有线施工要求在确保安全的基础上达到运输、施工双兼顾的目标，因此必须具有较高的施工技术和合理的施工方案。本文分析了铁路既有线施工管理的基础性问题，并探讨了既有线施工管理的对策。 关键词：铁路站场；扩能改造；施工要点 一、铁路既有线施工管理的基础性问题 （一）影响线路正常营运 既有线施工要求保证既有线（道）路通行安全根据实际列车通行和道路交通流量，合理安排与既有铁路、道路交叉、平行工程的施工顺序，科学制订相应的调整和疏导方案，最大限度减少对既有线（道）路通行影响，确保车辆通行和施工安全。这方面的管理难度较大。 （二）施工组织管理难度大 施工项目线路长、作业量大，施工种类繁杂，工程的施工组织与管理难度大。有条不紊地组织好各施工单元之间、站前与站后之间、线上与线下之间的衔接、搭接施工以及工期安排是工程建设的重难点。施工过程中科学组织，妥善处理各分项工程衔接过渡及后续工程的预留、预埋问题，确保各阶段各工序不出现安全质量问题，大小工序环环相扣。这些环节都增加了工程施工组织的科学设计和管理的难度。 （三）与其他施工单位的协调配合问题 参加线路改造施工的单位多，容易产生相互干扰的现象。接触网施工一般情况下，易与线路施工或养护、通信或信号施工及养护等单位发生矛盾。如相互挤占施工场地、施工车辆及机械进不去等，甚至发生停工、延点现象。另外，还存在交桩不及时、不完全、不彻底，造成接触网支柱影响线路拔移或拔接，甚至在线路开通时支柱侵限等问题，形成扯皮。 （四）施工成本问题 既有线施工属于交叉作业，各项施工相互影响较大，如果不能在时间与空间上合理安排施工，就会造成浪费和延长工期，从而影响施工成本。 （五）施工安全风险大 沿线施工受既有线自闭线、信号线及地下不明管线影响，存在电力施工风险；既有运营线施工与新建铁路施工更易出现塌方、溜坡；桥梁钻孔及承台基坑开挖等施工安全风险太大。 二、铁路既有线施工管理问题的对策 （一）利用网络图实现动态组织管理 站场改造工程是牵一发而动全身的工程，工务、电务、房建、电力、给排水、接触网等各专业、各施工单位集中在同一空间交叉施工，相互干扰，各专业施工又受施工时间的限制，每一项施工都要全面考虑。为使各种多变的信息有机地结合，搞好施工过程中的计划管理就显得尤为重要。在济南站施工过程中，采用编制施工网络图的方式实现现场的动态管理，取得了良好的效果。 将影响施工所有的内外部因素都罗列编排在图上，根据影响大小找出关键路线，根据关键路线安排施工。计划编制前，收集、整理各类信息，与各专业做好密切配合，逐项列出施工干扰项目，并在实施过程中不断进行动态调整，对关键路线及时修正。现场实施过程中，按照济南铁路局的要求，根据施工计划编制每个天窗点的施工方案，并绘出施工的方案示意图、现场防护图、停电示意图、进度控制图和施工安全卡控表，将施工现场的人员、机械情况，施工分组情况，时间控制节点全部标识出来。关键环节要明确，关键部位有可靠的安全措施，并安排能胜任的人员担任。 （二）确定合理的施工方案 1、对运输影响最小。既有线施工方案采取设计替代进路等措施，尽可能确保既有调车进路，尽量保证车站股道正常使用和正常运输组织。 2、既有线施工方案确定的线路平而设计及线路设备应满足《技规》和《铁路车站及枢纽设计规范》的基本要求。在特定天窗点内，使施工的步骤、范围、内容、工作量做到合理均衡，才能便于劳动力组织，保证施工安全、正点开通，减少要点施工对运输的直接影响。 3、既有线施工方案应尽量维持既有联锁关系。施工中尽量减少对联锁关系的修改。 4、既有线施工方案应考虑既有设备及新增设备的设置位置。由于过渡方案一般在既有站区内实施，场地狭窄，因此必须考虑新开通股道与既 有设备的相互位置，以及新增设备与既有股道的相互位 置，不得侵入限界，影响行车及设备安全。 5、既有线施工方案应统筹兼顾工务、电务、供电等各专业。施工 中要搞好协调，确保在方案确定的工作时间内，各专业之间的相互影响最小，最大可能地利用各专业的优势为其他专业创造条件。 （三）加强既有线光缆、电缆保护措施 工程开工前必须先对施工地点地下管线、结构物、光缆、电缆的走向作详细的了解，由安全科负责，作好标志，做到心中有数。并向施工人员进行安全技术交底。电缆、光缆线路三米范围内，严禁机械动土施工，人工作业时，禁止使用铁镐与尖耙，逐层开挖，同时派专人现场监护。路基填筑、软基处理、结构物开挖前三天，必须和设备管理部门取得联