人民满意教育之标准探究.doc

人民满意教育之标准探究 　　作者简介：李敏慧（1989―），女，蒙古族，内蒙古乌海市人，教育学硕士，单位：东北师范大学教育学部，研究方向：教育学原理。 摘 要：2012年，党的十八大胜利召开，胡锦涛总书记在十八大的报告中又一次强调了“办人民满意的教育”。引起了社会的广泛关注。本文将从理论解读、标准制定的依据以及分为教育目的、受教育机会、教育投入、教育质量、教育结果五个维度对人民教育的标准进行分析探讨。 关键词：人民满意；教育；标准 胡锦涛总书记在十八大的报告中又一次强调“办人民满意的教育”。这不仅体现了我党始终为人民服务的根本性宗旨，也是面对新形势、大发展下对老百姓的一句承诺，为教育的中国梦指明方向。那么，很自然的就会有这样一个疑问：什么样的教育才是令人满意的教育？有没有什么标准可以加以衡量？面对14亿中国人，每个人的受教育情况、生长环境不尽相同，导致他们对于教育是否让人满意的看法也大相径庭。所以，明确满意的标准是必要的，使人民满意的教育能够从“众口难调”达到“众口协调”。 一、相关概念界定 人民，《汉语大词典》对人民的解释为：“百姓，即劳动群众为主体的社会基本成员。”即“人民群众”。在我国社会主义现代化建设的新时期，全体社会主义劳动者，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范畴。 满意，一般意为“合意、快意”，即意愿得到满足，符合心意。满意属于关系范畴，是主体和客体共同作用的结果。 标准，是指“衡量实物的准则”。衡量某一事物是否达到要求其具体达到的某种程度的准则和尺标。标准主要有两种用法：一种是用作衡量价值或体现原则的说明，描述事物应该达到的状态。另一种是用以评估工作业绩的测量手段。这这一种意义上，它的描述和说明已经达到了一定的水平。这时的标准作为一种尺度和工具用来衡量事物的整体状况。 二、标准确立的依据 （一）科学发展观及中国特色社会主义教育理论的依据。第一，科学发展观。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为人民满意的教育提供了科学的理论依据；第二，中国特色社会主义教育理论。它是具有普遍性意义的关于中国教育改革和发展的系统认识和总结，包括教育与社会政治经济发展关系、教育要培养什么样的人、如何培养、实现什么样的教育发展等重大的理论和实践问题。 （二）教育政策依据。各级政府和教育行政部门根据自身的实际情况出台了一些相关的教育政策，举行了很多办人民满意教育的实践活动，对人民满意教育标准制定的有借鉴的意义。 （三）教育发展指标依据。我国目前还没有严格的教育发展指标体系，本文主要参考的是OECD的教育发展指标。它主要采取的是CIPP的分析模式（背景―投入――过程――产出），也在不断的进行变动和调整。OECD2006年在《教育概览》中的教育指标系统共分为教育背景；教育的经费和人力资源投入；活的教育、参与与进步；学校环境和学校组织；教育的个人、社会和劳动市场结果；学生成就等六大类指标，这六大类指标又细化为31个二级指标。给我的其实是选择标准的维度要有一定的理论支撑，标准维度的确立也遵循了从背景、投入、过程到产出的教育完整过程。 三、人民满意的教育之标准 （一）教育目的。教育目的是实现人民满意教育的一个重要因素，现实教育生活中存在“实然教育目的”与“应然教育目的”的冲突，对教育主体的分类可以在一定程度上解决这一问题。如可以将教育主体抽象的概括为教育者、国家和政府、教育组织三类。教育者作为教育的理论探索者，他能够了解人类对于教育的根本诉求，所以他对应的教育目的是教育理想；国家和政府从宏观上把握教育目的对应的是教育政策；最后以学校为代表的教育组织对应的教育目的称之为教育目标。将教育目的分层次分类描述，可以扩大教育目的的实用性，并且将大众的心声纳入在内，就是人民满意教育的开始。 （二）受教育机会。主要是运用“教育机会均等”这个概念来探讨。教育机会均等是指使来自不同社会地位和出身的人能够获得平等的受教育机会。对“均等”做如下界定：首先，均等指享受教育权利的平等。每个人不论出生，不论来自社会的那个阶层都有平等的享受教育的权利。其次，均等指教育资源分配的平均。教育资源的合理分配，不存在教育水平发展的差异。最后，均等指充分尊重个人特点的教育公平。人性是多样的，每个人得智力、能力和理解力都存在着差别，这些都是天然合理的差异，因此均等不是说给每个人一样的教育方式方法和培养模式，而是要充分的尊重这些差异，做到因材施教。 （三）教育投入。是指一个国家和地区，根据教育事业发展的需要，投入到教育领域中的人力、物力、财力的总和。人民满意教育视域下的教育投入我认为应当考虑一下三点：首先，公共教育支出占GDP的4?-5?。其次，“