会计制度变化对事业单位预算管理影响.doc

会计制度变化对事业单位预算管理影响 　　【摘要】预算管理是事业单位财务管理工作中的重要内容，预算管理不仅受事业单位自身管理水平影响，同时也受会计制度的制约。随着我国经济体制的不断改革，我国会计制度也发生了深刻的变化，其对事业单位预算管理也产生了深远而持久的影响。为了进一步了解新形势下的会计制度变化与事业单位预算管理，本文简单阐述了会计制度及预算管理相关概念，分析了会计制度的变化，并分析了会计制度变化对事业单位预算管理的影响。 【关键词】会计制度 变化 事业单位 预算管理 影响 在竞争日渐激烈的市场经济环境中，事业单位会计制度只有不断改革才能适应这个日新月异的市场环境，未改革前的会计制度具有一定的局限性，已经无法满足现今事业单位预算管理、财务管理等多项事务的多元化要求，因此对会计制度进行变革实属必然。新会计制度在原先会计制度的基础上增加了很多有利于事业单位预算管理，促进事业单位健康发展的内容，剔除了一些影响事业单位管理及发展的冗杂内容，对事业单位做好预算管理工作具有重大影响及意义。 一、会计制度与预算管理的基本概述 （一）新会计制度基本概述 在社会经济体制不断改革形势下，财政部门为了满足事业单位的管理及发展需求，使事业单位中的会计核算更加趋于规范。《事业单位会计制度》是在《事业单位会计准则》基础上拟定的，新会计制度对会计科目的使用以及财务报表的编制做出了明确规定，同时还对事业单位中的各项事务进行了记录、报告、确认以及计量，对事业单位中的各种经济业务进行了明确规范，该制度的改变与出台促进了财政改革与事业单位会计制度的共同发展。 新会计制度与旧会计制度存在一定的差异性，其不同点主要体现在八方面，第一是新会计制度中融入了固定资产折旧以及无形资产摊销的理念；第二新会计制度强化了单位中的入账管理与资产计价；第三新会计制度添加了国库集中支付、国有资产管理以及单位部门预算等一些与财政改革相关的会计核算内容；第四，新会计制度对会计科目体系以及相关使用说明书进行了进一步完善；第五新会计制度对定期录入事业单位会计账目中的基建数据及账目进行了明确规定；第六，新会计制度对事业单位财务报表结构及体系进行了有效完善；第七新会计制度对非财政补助分配、结转以及结余等会计核算进行了合理整顿与核算；第八，新会计制度强化了对财务投入资金的核算力度，对会计核算更加重视。 （二）预算管理基本概述 预算管理是事业单位财务活动中的重要内容，是事业单位各项资金科学运动的基础，是保证事业单位经济活动合理化开展以及资金安全运用的重要手段。预算编制是预算管理中的一部分，预算编制是事业单位在经营活动中财政资金收入和支出的具体体现，对提高事业单位财政资金的利用率具有积极作用，对单位财政资金具有一定的监督作用。在事业单位内部实施预算管理能够真实反映我国国有资产的实际变化情况，有利于我国合理配置及使用国有资产，避免了国有资产的流失。 二、会计制度变化分析 新形势下会计制度的内容也发生了诸多变化，新会计制度是在原有会计制度上发展起来的，其不仅完善了财务报表结构与体系，同时还增添了财务改革政策中所涉及的会计核算，对会计科目设置与会计核算进行了进一步完善。为了了解改革后会计制度的具体内容，笔者对会计制度变化进行了详细分析： （一）会计制度中会计科目的变化 1.取消的会计科目。新会计制度中取消了拨入专款、接入款项、专款支出、拨出专款、销售税金、成本费用、结转自筹基建以及拨出经费等多个科目。 2.增加的会计科目。我国新会计制度中增加了财政应返还额度、零余额账户用款额度、累计折旧、存货、累计摊销、在建工程、短期借款、待处置资产损益、长期借款、长期应付款、应付职工薪酬、财政补助结转、非财政补助结转、财政补助结余以及非财政补助结余等多个科目，这些科目的增加使得事业单位会计科目体系更加完善，满足了事业单位和国库集中支付、部门预算、政府收支分类等多项财政改革的会计核算要求，使会计核算内容更加丰富，使事业单位会计信息量更加完整。 3.规范调整的会计科目。新会计制度对会计科目中部分科目的名称进行了规范调整，但是会计核算的基本内容并没有改变。例如会计制度中的“现金”变更成为了“库存现金”，“材料”与“产成品”统称之为“存货”，“应交税金”变更为“应缴税费”，“应缴预算款”变更为“应缴国库款”等等。 4.会计科目核算内容的部分变化。会计制度在改革过程中遵循准确真实反映会计科目经济特征的原则，并借鉴了企业会计与国际惯例等相关经验，根据事业单位基本特点，对事业单位中的会计科目确认条件及计量原则进行了充分明确。 （二）会计制度中总说明的变化 1.会计基本规定变化。未改革前的会计制度中曾规定，事业单位中的会计档案管理应按照国