做好农村财务公开促进社会与谐发展.doc

做好农村财务公开促进社会与谐发展 　　农村财务公开是村务公开的一项内容，村民委员会和村民小组的“五公开一监督”的首要公开内容就是财务收支情况公开，也是群众最关心的公开内容之一，特别是对经济发达的村、组，群众对他们集体的财务情况十分关心，对直接涉及切身利益的一些问题倍加关注，村、组的各项工作会直接从财务方面显现出来，村、组财务逐步成为农民理财、维护切身利益的切入点，做好财务公开，帮群众理好财是基层政府刻不容缓的事情。其他村务公开的内容如租赁、承包、计生罚没款项上缴情况公开；公益事业筹款、捐赠和福利基金收入及使用情况公开；征地和征地补偿费情况公开内容也涉及财务，农村有必要开展民主理财，实现财务公开，发挥群众的监督作用。做好财务公开工作，让村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委会正确、合理理财，充分发挥村级现有资产、资源经营效益。农村财务管理的原则是正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系；实行财务公开、民主管理；坚持为发展集体经济服务。长期的农村经济管理实践中，认为要做好财务公开，及时处理财务公开过程中出现的新问题，实现社会和谐必须做到五点。 一、必须提高对财务公开重要性的认识 要把财务公开看作农村稳定的大事，看作维护农民自身权益的大事，看作农村社会进步的大事，明确财务公开的目的，不能草率了事或应付姿态。要针对公开对象进行公开，针对群众关注的问题进行公开，针对热点问题进行公开。把让群众明白、群众满意、群众无意见作为财务公开的最终目的。提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对财务公开和财务信访件的处理力度。经常学习财务管理、财务公开理论与法律法规，吃透党在农村的方针政策。在工作中做到“热情、依法、负责、奉献”的八字方针，做到热情服务、依法行政、公正执法、促进公平正义，增强党委、政府在群众中的公信度，密切党群干群关系，尽力减少干部因工作不当引发的群众反映。 二、财务公开程序要合法 财务公开前，乡农经站委托村财代管中心对集体经济组织的全部财产、债权债务和有关账目等详尽财务公开内容。交村民主理财小组成员审核确认后签字，再由村集体经济组织负责人和报账员签字后向村民公布。财务公开的事项公布后，村委会、村民主理财小组和报账员，要安排专门的时间接受群众查询，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议，对群众在财务公开中反映的问题要及时解决，一时难以解决的要认真做好解释工作。 三、公开内容必须真实合法，经得起群众检验 按照规定，财务公开的主要内容如下：第一，财务计划。包括：财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。第二，各项收入。包括：“一事一议”筹资收入、发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。第三，各项支出。包括：生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。第四，各项财产。包括：现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。第五，债权债务。内部来往、应收款、应付款、生长行（信用社）及个人投资和其他财产。第六，收益分配。包括：提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。第七，农民承担的各项费用等。第八，各项支农惠农资金发放。 四、公开方式灵活多样，满足群众需要 进行公开时，要做到内容清楚，采取口头加书面公开，对重要事情要做好解释说明，以免造成群众误解，引发不安定因素。村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏，财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。首先，将要公开的财务内容整理全面、详实；其次，是理财小组做好公开前的内容审查并统一意见；最后，是召开村民代表会议将财务事项逐笔进行口头公开，同时张榜公布，张贴的财务事项尽量详细易懂。随时做好张贴内容的解释工作，了解群众疑问，及时进行解释和沟通，对群众提出的问题，及时做好解释和沟通，产生问题及时处理，避免公开不到位引发不安定因素。公开栏上要注明村、组负责人的联系电话和上级管理部门的联系电话及举报电话，方便群众询问。进行公开后要及时将财务账目、公开内容、公开情况按要求存档并备案。 五、要正确处理财务公开过程中出现的问题 在财务公开工作过程中，由于多种因素，会出现一些财务信访案件，结合工作实践，谈一下怎样正确处理财务公开过程中出现的问题。 1.及时处理财务公开过程中出现的财务信访案件 农村财务信访案件处理的好与不好，不仅关乎党在群众中的形象，还关乎群众的切实利益，事关村组干部的工作前途，所以处理好农村财务信访案件不仅是密切联系群众的窗口，也是从中发现案件线索的渠道