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农村教师工作生活现状与需要关注问题
农村教师工作生活现状与需要关注问题 摘 要: 当前,我县农村教师队伍面临着诸多困境,虽然学历不低,但是整体素质较低,流失严重,补充困难;待遇偏低生活困难。农村教师队伍建设是提高农村教育质量的关键。因此,要通过建立完善的教育管理体制,提高工资待遇,加强教师训练力度等方面寻求教师队伍建设的出路。
关键词: 农村教师队伍; 建设; 出路
中图分类号: G451.1 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)10-0087-01
一、困境
(一)学历不低,整体素质有待提高
在我县农村,尤其是边远贫困山区,教师学历合格率比较高,但是知识素养需要提高。例如,我县小学、初中教师学历合格率为90%以上,教师学历偏高,但是知识素养并不是很高,在一部分学历合格教师中,由于各种原因,其专业知识没有真正达到应有的程度,我县考教师专场,去年参加考试的教师中,教师的学科专业知识很不理想,缺乏正确的教育、教学观点和基本的教学常识。上课照本宣科,下课让学生死记硬背,教学缺少艺术性,有时还出现一些科学性的错误,极大的影响了教学质量,严重损伤了学生对未来的信心。而我县培训偏重形式,实际性不强。
(二)流失严重,补充困难
1.农村教师大量流失。近年来由于城乡经济和收入水平的差距持续拉大,生活条件悬殊,社会现实的因素,造成教师逐级向优厚区流动,乡镇的向县城流动,山区的向大川流动,而流失的都是骨干教师。这种现象被称为“教而优则进城”。可是很难把专业教师分配到基层。多数不愿意到农村去。即使分配下去也留不住。长则一两年,短则几个月,他们就会想办法调到条件好的乡镇或现城学校,也有调动不成而改行的。
2.教师分布不均衡。长期以来,教育人事管理体制是与集中统一的计划经济体制相适应的,但是经济体制的转轨并未带动教育人事管理体制的变革。教育人事权利仍由各级人事部门把持,调配过程中人为因素较多,难以真正根据学校的合理需求全面、客观、及时的调配教师,使得县城的重点学校教师的配给很富裕,在已经有比较充足的后备教师储备的情况下,仍有教师不断的调入,造成学校教师严重的超编、人满为患。例如横中、一小。另一方面,条件比较差的乡镇学校、村小则是教师紧缺,如我校临时请代课教师,既无法保证教育教学质量,又加重学校的负担。
3.待遇偏低,生活困难。农村教师工资收入过低。农村教师在基最层、最艰苦的地方教书育人,享受的却是比城市教师低得多的待遇,而且县城学校好于乡镇学校,教师的医疗、保险、养老等缺乏保障,“面对米袋子、菜篮子和换不清的人情债,仅仅几个固定工资,吃、穿、用全靠它,精打细算仍入不敷出”。生活条件困难,在吃饭、住房、医疗、结婚以及精神文化生活方面存在很大的困难。
二、出路
目前基层学校领导用来解决亲属、朋友学校就业。当员、请假、借调,加重了人员短缺。这种随意性加入不但影响了整个学校质量的提高,而且加重了学校的财政负担。因此有关教育行政部门必须改革人事管理制度,以推行聘任制和岗位管理制为重点,充分应用激励、竞争、制约的有关原则,建立起符合目前农村教育发展特点的学校用人制度,逐步实现教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、实现多劳多得、优劳优酬的目标,以保证有突出贡献的农村教师能得到相应的价值认定。
(一)提高工资待遇,实施贫困和边远地区的教师特殊津贴制度
可以根据农村边远偏僻的情况,提高一到两级工资或加大补助稳定人心,调出后视具体情况,该教师工资提高的部分自然取消或降低,还可以设立专项资金,奖励在边远学校工作且做出贡献的的教师;在农村教师的职称晋升、评先评优的名额比例上,可以适当的倾斜,使他们的成就感、事业感得到满足。这样可以吸引一部分有抱负、肯吃苦的年轻教师到农村任教,对减小地区差距、促进教育的均衡发展起到一定的作用。
(二)建立合理的农村教师师资输入和交流制度
可以先从青年教师做起,即规定城市青年教师要有在农村学校任教的经历,才能晋升职务或职称;还可以规定高中等院校毕业生从事教育工作,要先到农村学校任教。可实行城市教师到农村学校工作提高工资待遇,并计入退休工资之内的政策。此外采取多种形式,鼓励城市学校与农村教师之间的交流任职,定期组织专题研讨等。实际上这种人员交流应该看作是现代教育与现代文明的传播过程,农村教育不仅需要现代化的校舍和教学设施,更需要2的教育思想与教育模式的传播与实施,因此,这种人员的交流更重要。
(三)建立新型的农村教师教育体系,加强教师培训力度
要健全各级教师培训机构,加强基层教师进修。可以通过多种渠道聘请高等院校的专家、学者、本地骨干教师、教育行政干部兼职参与教师继续教育的培训活动,充实基层学校的师资队伍,其次完善教师培训的目的与内容、方式与渠道。在培训目的
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