创新驱动发展关键是确立企业科技创新主体地位.doc

创新驱动发展关键是确立企业科技创新主体地位 　　【摘 要】本文从党的十八大提出的创新驱动发展战略出发，认为创新驱动发展的关键，是确立企业在科技创新的主体地位，努力营造有利于企业创新的良好环境，引导激励科技资源以市场化方式向企业聚集，以知识和技术创新驱动企 业产业升级和产品创新。 【关键词】创新驱动；科技创新；资源；市场 党的十八大提出实施创新驱动发展战略，要“深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”，为创新驱动发展指明了方向和明确了任务。创新驱动发展的关键，是确立企业在科技创新的主体地位，努力营造有利于企业创新的良好环境，引导激励科技资源以市场化方式向企业聚集，以知识和技术创新驱动企业产业升级和产品创新，促进企业从以资源和廉价劳动力为主的粗放型发展到以技术、资本和管理为主的精细型转变，从技术含量低到技术含量高转变，从高消耗高污染低效能到低消耗低污染高效能转变，从低附加值处于产业链末端到高附加值处于产业链高端转变，以创新驱动实现经济发展方式的转变。 一、确立企业在科技创新的主体地位是符合现代经济社会发展规律的必然选择 科技创新的主体既有企业，也有大学、科研院所和个人等，确立企业在科技创新的主体地位，就是要形成以企业为龙头，大学、科研院所和科技中介机构为之服务的产学研相结合的技术创新体系，这既是由于企业在市场经济的基础地位所决定的，也是破解经济与科技紧密结合的有效途径。 一方面，企业在市场经济的基础地位，决定了只有确立企业科技创新的主体地位，才能确保科技创新的内在动力和良性循环。一切科技创新最终都是为了应用，也只有有应用的创新才有价值。企业作为国民经济的基础单元，处于与市场结合最紧密、最前沿的地位，对市场的需要最敏锐，为满足市场需求需要研发新产品，为提高市场竞争力需要研发新技术，为改进产品降低成本需要研发新工艺，企业的科技创新是最适合市场需要、最具有应用价值、也是最能产生社会经济价值的创新。而不论是大学还是科研院所，与市场的结合不够紧密，科技创新更具有基础性、知识性和计划性，其创新成果的应用价值还需市场进一步检验。因此，科学技术进步的源头动力在企业。企业只有在自主开发新产品的过程中，才会产生破解技术难题的需要，才会有技术进步的需求；同时企业研制的新产品经社会确认后，其价值才能得到放大回报，企业才有动力和资金实施新的技术创新，从而形成科技创新的良性循环。不仅如此，企业在产品开发过程中所遇到的共性技术难题和重大技术瓶颈，也将为大学和科研院所研究指明方向。 另一方面，确立企业科技创新的主体地位，是破解经济与科技结合不紧的有效途径。经过改革开放30多年的发展，我国经济和科技发展取得了举世瞩目的成就，科技对经济社会发展的贡献率不断上升，但由于各种原因，科技与经济结合不够紧密的问题没有从根本上解决。企业作为经济社会发展最基本、最活跃、最直接的单元，是促进经济社会发展的直接动力，只有确立企业在科技创新的主体地位，才能促进科技要素和资源向企业聚集，确保科技资源发挥最大价值，才能促使科技与经济紧密给合，促使经济发展方式的转变。 二、确立企业科技创新的主体地位，需要营造良好的创新环境 企业是以盈利为目的，企业是否愿意创新取决于创新能否给企业带来效益，只有营造良好的创新环境，让企业认为创新的成本和风险较低而利润较大时，企业才会自愿进行创新，创新才能成为企业发展的内生动力，才能形成科技创新的良性循环。 （一）营造浓厚的舆论氛围 党的十八大指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。这是党首次把科技创新提升到国家发展全局的战略核心位置，是对科技创新新的科学的定位。要借助学习宣传贯彻党的十八大精神之际，利用各种媒体和方式，大力宣传科技创新的意义、目的、内容和要求，在全国上下营造鼓励、提倡科技创新的舆论氛围，让科技创新深入人心。 （二）创造公平的市场环境 企业创新的动力来自于市场竞争的压力、市场需求推动和对未来盈利的预期，只有营造公平竞争的市场环境，充分发挥市场的优胜劣汰机制，科技创新才能成为企业发展的内在动力。营造公平竞争的市场环境，关键是要更加尊重规律，转变政府职能，处理好政府与市场的关系，经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用，把应该由市场发挥作用的交给市场，进一步减少对市场的行政干涉，除了关系国计民生需要政府掌控的领域外，其他领域要逐步减少政府的审批；进一步建立健全市场机制，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。同时，要大力实施知识产权战略，加强知识产权保护，严格知识产权执法，加大打击侵犯知识产权行为的力度。 （三）建立明确