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医院基建工程项目进度管理
医院基建工程项目进度管理 摘要:医院基建工程项目进度管理是整个工程项目建设的关键环节,是工程项目按照合同工期要求竣工的需要,也是保证医院基建工程项目取得预期效益的重要前提。本文通过分析医院基建工程项目进度管理的特点及进度延误的原因,指出制订合理的进度管理目标的重要性,并给出了加强各方面的进度管理办法,可供参考。
关键词:医院;基建工程;项目;进度管理
随着社会的进步与人民生活水平的日益改善,医疗建设事业也得到一定的发展,越来越多的医院基建工程项目得以建设。项目进度管理作为工程建设控制的三大目标之一,是保证工程按期完成,合理安排资源供应,节约成本和保证工程项目取得预期效益的重要前提。在医院基建工程项目中,如工程项目的进度管理失当,则很有可能会对工程的效益产生巨大的影响。因此,做好工程项目进度管理工作,保证工程项目在最短的施工周期内取得最佳的效益,这成为了工程管理人员面临的难题之一。
1医院基建工程项目进度管理的特点
医院基建工程项目的进度管理不单是建筑实体建设过程的进度管理,还包含了项目立项、设计、招标等涵盖项目建设全过程的进度管理。
医院建筑是最复杂的公共建筑,具有规模化、复杂化的特征,医院建设管理是以实现特定功能为目标的建设管理过程。
医院基建工程项目的建设周期都比较长,实现既定进度目标的风险因素比较多。
2医院基建工程项目进度延误原因分析
医院基建工程项目的工期往往会一超再超,甚至出现进度失控的现象。进度延误的因素很多,经对医院有关项目建设进度的统计分析,进度延误主要有以下原因,见表1。
从表1可以看出,影响工程建设推进的因素很多,管理者只有找到了源头,运用系统的项目管理方法和手段,宏观与微观控制相结合,才能做到运筹帷幄,进度目标才能得以实现。
3制订合理的进度管理目标
医院基建工程项目作为政府民生工程有其特殊性,人民群众及政府部门对项目建设进度非常关注,往往设计单位确定后,即要求制作施工图;土地解决后,即要求开工(奠基);开工后,即要求尽快封顶;封顶后,即要求试运营。致使很多工程没有结合项目的具体情况,无法实现既定的目标进度。
项目管理的核心是目标管理,制订科学合理的进度管理目标是开展进度管理的基础。总控进度计划作为进度控制基准,是后续进度管理的指导性文件,其编制工作一定要慎重,进行充分论证后才可定稿。医院的建设周期(按三甲医院标准)一般需要4~5年,前期设计阶段1年至1年半,建造实施阶段3年至3年半。制订总控进度计划时要考虑项目的规模、特点和医院建设的管理水平,在运用快速推进等方法编制进度计划的同时,还要综合考虑一些不可控制的风险因素。
总控进度计划编制完成后并不是一成不变的,在实施过程中要进行动态的跟踪、检查、分析和调整。当实际出现偏差时,可以适当调整,保证总计划目标不变;当偏差过大,调整工作也不能保证原总计划目标时,就要考虑调整总计划目标。
4报批进度管理
报批工作的推进不利也会影响后续设计及招标工作的推进。这就需要制订合理的报批工作计划。梳理所有报批工作内容,了解每项报批工作的对口审批部门、联系人、审批期限、前置条件等事项,按照建设程序编制报批进度计划,同时要注意医院基建工程项目的报批内容比其它公共建筑要多,如辐射环评、职业病危害预评价等,都要细致考虑。
5设计工作的进度管理
设计工作的推进,将影响整个工程建设的推进,医院基建工程项目的设计分为方案设计、初步设计、施工图设计、专业工程设计、专项系统设计和配套设计,设计的进度管理主要从以下几方面进行:
5.1设计过程充分挖掘业主的建设需求及使用功能
在某医院基建工程项目的方案设计过程中,由于没有充分挖掘业主的建设需求,只简单参照设计招标文件内的建设指标就开展设计,方案设计完成后,业主发现方案内的各门诊单元规模、手术部规模及护理单元模式都与业主的定位不符,且一、二级流程也不符合业主的想法,经过设计方与业主多次沟通,方案文本多次修改后才进行方案报批,进入初步设计,导致整个设计进度拖延了时间较长。医院工程的功能设计内容多,方案设计阶段业主建设需求不明确,会造成设计工作的重复开展,在设计过程中需要不断与业主沟通,了解去具体需求,适时调整。停地收集业主的需求,还要协助业主提出需求。这样,设计工作会事半功倍。
5.2报批与设计工作平行交叉开展
方案、初步设计按建设程序都需要向主管部门进行报批,并组织审查会,审查会上各主管部门主要是从建设规划指标、政策符合性、综合配套措施等方面进行审查;而从业主本身来说,设计阶段更多地还是关注功能和流线的问题。我们建议方案或初步设计到达报批的深度就启动报批工作,在等待主管部门审查的同时开展功能调研、医疗专家论证等工作,
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