基于园林建设工程合理低价和有序竞争探究.doc

基于园林建设工程合理低价和有序竞争探究 　　摘要：随着现代城市景观环境要求的不断提高，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程内容也在不断发展创新，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。然而市场经济的发展，行业之间存在激烈的竞争，一些园林建设企业为获得园林的建设权，投标价格常常低于成本，造成园林建设市场的紊乱和不合理竞争。如何控制园林建设的合理低价，促进园林建设市场的有序竞争，就必须加强对园林工程的造价控制和管理，必须加强政府对市场的宏观调控手段。 关键词：城市景观；园林建设；合理低价；有序竞争 引言 近年来，随着环保与宜居理念在社会中的深入，园林工程也越来越受到社会各阶层的关注。然而园林工程施工内容繁多、分散规模小、材料种类多、管理难度大、价格变化大、活体植物养护管理周期长、工程涉及面广、造价管理难度大。因此，对园林工程造价实施有效管理，实现合理低价促进市场的有序竞争具有重要的现实指导意义。 1 园林建设工程不合理低价存在的原因 1.1投资决策不科学缺乏经济性 我国园林绿化工程大多是由政府投资建设完成，多属市政公益工程，建设施工的好坏不仅对园区功能产生影响，也会影响人们的日常生活生产。但是在进行项目可行性研究时，由于缺乏科学严谨的工作态度，没有进行广泛的调查研究和多方案的择优选择。导致一些经济合理和技术先进的建设方案没有得到很好的利用。 1.2设计阶段存在的问题 ①园林工程的设计必须要具备艺术性和自然性，所以在设计的过程中，有时为了达到设计顺心的效果，就要对原有的设计进行较大的改动，这就无形中提高了工程的成本，然而企业为节省企业的成本，可能为了在这一环节节省财力人力物力，所以偷工减料，这对于工程合理价格来说就会产生很大的影响。⑦目前我国园林工程在进行设计的时候只重视效果图，并为对实际工程进行细致的研究，那么在实际的施工中就会出现设计和实际施工相差很远的情况，工程量出现变动，造价成本自然就升高，然而为了达到招标中的价格，就必然要减少工程量，造成不合理的低价。③我国的园林工程设计师明显存在良莠不齐的状态，有些设计师的专业知识不全面，这对于园林设计来说具有很大的影响，而这种设计师设计出园林工程，根本无法保证其能对造价进行有效的合理的控制。 1.3招标阶段存在的问题 在招标过程中经常会出现的问题有：招标文件不清楚；招标之前未进行资格审核；招标过程中出现徇私舞弊现象；企业为节省成本盲目压低标底。 1.4施工阶段存在的问题 在施工阶段常会出现的问题有：施工合同不明确；材料管理不善；工人大量浪费材料；现场签证制度不完善。 1.5结算阶段出现的问题 在结算阶段经常会出现高估、造假、冒算等现象。 2 园林工程合理低价与有序竞争 2.1决策阶段合理低价的控制管理要点 园林工程建设项目是以技术行为为主的活动项目，在前期建设工作中，最重要的中心环节就是对建设的投资估算，这是研究、分析建设项目技术，实现经济效益的重要依据。在可行性研究的基础上，估算是作为设计任务下达的投资限额，对设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，投资估算必须本着实事求是的原则，必须是项目设计的真实反映，反映建设地区的经济状况。更要选择技术可行，经济合理的优秀方案。成本控制应贯穿设计的整个过程，并依据工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能让投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段工作的重要依据。 2.2项目设计阶段价格控制 设计阶段的造价控制是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。设计质量的优劣，不仅会影响工程的控制目标和投入资源的多少，而且对投资额的控制和项目建成后的使用效果产生影响。设计费支出一般只占建设工程全寿命费用的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上，且往往容易被忽视。因此，我们应将设计阶段的造价管理作为全过程管理的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度，是有效控制的前提。在这一阶段的控制可以采用以下几种方式： （1）可以对工程设计进行招标投标制度，引入市场机制，以市场的经济要求为主，积极实行限额设计方案，把工程设计业推入市场，这可以对多方案的设计进行比较，以便于选出一个价格合理，技术先进的优秀设计方案，同时，也有利于实现企业的合理低价格竞争。 （2）目前，大多设计费用，只是一面的反映设计难易度，而忽略了工程造价合理的做法。所以，可以以现有收费办法为基础，加入节约投资按比例提成新机制。此机制，很好的将设计人员的切身利益与工程造价有机的结合一起，避免了对设计进行多次大幅度修改，造成的人力物力的损失。从根本上扭转设计人员不注重投资、技术经济相脱节