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大学社团组织现状和发展对策探究 　　摘 要：近年来，高校社团组织发展较快，已成为众多大学生校园生活的组成部分。文章以广东H大学社团组织为例，根据其在新时代环境下表现出来的特征，剖析其管理方面存在的问题，并从学校、组织自身和社会关系三个层面提出解决社团管理问题的对策。 关键词：大学；社团组织；对策 中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）02-0082-03 收稿日期：2013-07-20 作者简介：郑汉波（1968―），男，湖北黄冈人，广东海洋大学中歌艺术学院辅导员，主要从事大学生思想政治教育研究。 一、大学学生社团建设现状 （一）社团种类繁多，建设目标转变 高校出于分类管理的需要，一般将学生社团划为实践服务类、学术科技类、文化艺术类、体育竞技类等类别。截至2012年底，H大学校内共有75个社团，其中主校区有已正式成立并列入考核评比的社团53个，处于筹备阶段未列入考核评比的社团有7个，分校区有独立社团15个。以下是对2012年广东H大学学生社团联合会管理下的社团（总数49个）类别的划分：实践服务类（18个）：这一类社团主要特点是面向社会，直接参与志愿服务、环境保护、弱势群体关注。学术科技类（13个）：这一类社团主要是语言、口才、电子技能等方面的兴趣培养，主要活动围绕着社会关注度较高的语言、口才、计算机技术进行内部学习。文化艺术类（11个）：这一类社团侧重于摄影、绘画、工艺品制作等方面的知识习得和技能培训，一般活动重点侧重于会员技能的提高，培养会员文艺创作的兴趣。体育竞技类（7个）：这一类社团大多是常规性社团，基本上社会上较为普及的体育项目都会在高校有相应的社团组织存在。 通过对H大学近10年来的考察不难发现，学生社团的目标和性质发生了较大转变。早期组建社团的目标主要是出于学生个人技能和兴趣的培养，其功能在于满足校园文化构建和学生日常活动参与的需求，学生社团的性质绝大部分是体育类、文化艺术类等传统社团。近年来最显著的变化是一些实践服务性团体发展起来，甚至一些传统社团在活动项目开展上也向志愿服务方向转变。各个社团在每学期都开展一系列具有自身特色的活动，主要涉及志愿服务、环境保护、弱势群体关注、科技创新、法律援助等公民社会建设所涵盖的领域。例如，经济协会的经济政策和企业经营理念宣传，法律援助协会的法律宣传与学生权益维护，爱心社的爱心基金的募集和发放、旧物回收，知识产权协会的知识产权法规、案例展示，环境保护协会的教室环保周活动、环保知识宣讲，青年志愿者协会的“黔心粤动”，文学院青年服务队的“大爱清尘”活动，就连以学术科技见长的电子社和计算机协会也走出原先的技能培训而深入社区内开展电器和计算机的义修等等。 （二）采用学校共青团监管与学生自我管理相结合的管理模式 在宏观纵向管理层面，各高校的共青团组织大多对所在学校的学生社团起着直接监督管理的作用，而学生自治管理则起着辅助作用。H大学全部社团大体归属于四条管理线：第一条线是学生社团联合会（以下简称社联），这是区别于校团委及学生会的学生社团管理组织，它对社团的注册、经费预算、活动申请、考核等进行初次评审，初评结果会上报学校团委专职指导教师，由其定夺；第二条是校团委直接对校青年志愿者协会进行领导，而校青年志愿者协会对其组建的志愿服务小队进行管理；第三条是二级学院团委组建并直接管理下的学生志愿服务性社团，其一方面接受学院团委领导，另一方面又在成立之初以校青年志愿者协会成员身份参与活动；第四条则是由二级学院团委直接组建并完全由其管理的学生社团。其中第一条管理线（社联）上的社团数量有49个，占绝对多数。此外，第一条管理线上学生社团为非学校共青团序列，而其他三条则直接属于学校或学院共青团组织。出于对学生自治组织的尊重，校团委对社联和社联管理下的社团关系定性为指导与被指导关系，指导范围包括学校公共资源协调使用、社团部分经费划拨、学分计算、学校秩序维护、校园文化建设等问题，校团委实质承担了学校学生社团的宏观管理任务。 在学生社团的微观内部管理层面，基本没有学校行政部门计划性的安排和设置，多采取组建社委管理、会员参与形式。在H大学，只要在遵守国家法律和学校规章制度前提下，社团发起人有来自两个或两个以上学院的不少于15名学生即可向社联申请成立社团筹备组，经三个月发展即可申请为兴趣小组，一年内即可申请为正式社团。H大学学生社团内部的管理职务设置一般分为社（会）长、副会（社）长、部长、副部长、一般社委，职务人数安排上通常是正职一人，副职两人，社委则分在各部门两到三人，而人数较少的社团通常不设社委职务；社团内一般都设有秘书部、财务部、宣传部、公关部等常规部门。 二、大学学生社团管理中存在的问题 （一）