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宁夏平罗县陶乐扬黄灌区存在问题和发展思路 　　【摘 要】本文就宁夏平罗县陶乐扬黄灌区存在的问题进行了分析，提出了发展思路。 【关键词】陶乐扬黄灌区；存在问题；发展思路 0 引言 平罗县陶乐扬黄地区（原陶乐县），东接沙漠，西邻黄河，土地总面积达85.8万亩，占全县总面积的27.4%。经过几代人的努力，建立起了独立的灌溉体系，取得了良好的治沙成果，培育出了水稻、制种及清真牛羊肉等优质特色农产品和庙庙湖、影视城等生态旅游景点。2005年，又依托宁蒙交界处丰富的矿产资源和我市坚实的工业基础，在北部设立了宁夏精细化工基地，目前基地已初具规模。为推进河东地区经济社会发展打下了良好基础。但随着生态移民工程的推进，常驻人口的增加，一、二、三产的开发，河东地区脆弱的自然条件与落后的水利设施的矛盾日益凸现。 1 陶乐扬黄灌区土地资源 灌区地处黄河一、二级阶地和毛乌素沙漠之间，属于干旱、半干旱地区，多年平均降水量166.9mm，蒸发量2249.5mm。林草覆盖率在5%以下。灌区农用地面积为43.2万亩，现有耕地11.8万亩，其中中低产田面积达9.1万亩；有可开发后备耕地面积9.2万亩，按荒地开发面积的75%计算，可开发后备耕地面积为6.9万亩。有丘陵、沙地26.3万亩，占河东地区面积的近30%。地势相对较高，沟谷纵横，土体表层松散，土壤沙质疏松，水蚀和风蚀交替，水土流失严重。一遇风天，黄沙弥漫，不断危害农田，扩大沙化面积。 2 陶乐扬黄灌区灌排体系 该灌区是一个独立的扬黄灌溉区。灌溉用水自黄河右岸提取。泵站总装机63台、4343kW，引水流量为21.97m3/s。其中：一级扬水站泵9座，装机32台，装机容量为2435kW；二级扬水站8座，装机26台，装机容量为1829kW。 3 陶乐扬黄灌区灌排体系存在的问题 3.1 工程数量多、规模小，保障能力弱 水源工程沿黄河右岸65km长的河岸线布点，数量多，单个规模小。因河岸线地势平缓，河床摆动频繁，河岸不够稳定，河洪对灌区的危害年年发生，主要以坍岸淤滩两种形式交替出现，塌毁了农田，损坏了灌溉设施。 3.2 泵站脱流现象严重，灌溉保证率低 河东老灌区是一个狭长的灌区。9座一级扬水泵站沿着黄河右岸一字排开。受黄河主流摆动影响，取水口时常出现脱流现象。据泵站运行管理单位2010-2013年对取水口脱流情况及采用人工或机械开挖引水渠道统计数据表明，沿河9座泵站每年均有不同程度的脱流现象发生。每座泵站年均开挖引水渠道3-4次，每次开挖长度为300-1500m不等，平均开挖费用为10万元左右，经济负担较重，灌溉保证率低。 3.3 设备能耗大，运行成本高 沿河泵站均为低扬程泵站，需采用逐级扬水才能确保农业灌溉。虽然单座泵站能耗低，但一、二级泵站总装机容量却高达4264kW。且泵站布点分散，管理人员多。泵站运行及管理成本较高。 3.4 体制机制存在缺陷，有效管理难度较大 长期以来，灌区存在重建轻管现象。自70年代大搞农田水利基本建设以来，再没有对整个灌区进行过全面系统的规划和整治，只是小打小闹、分项实施，造成工程布局不尽合理、骨干渠系相对独立的局面。 3.5 设施落后，自动化管理水平低 泵站没有自动化监控设施和基本的信息化手段，泵站机组不匹配，不能实现优化运行、优化调度。管理技术落后，在日常管理上，以人工管理为主，缺乏现代化的管理手段。在本行业内同一些先进的扬水灌区（如宁夏的固海扬水工程等）相比，也存在巨大的差距，与现代化管理要求相差甚远。 4 完善陶乐扬黄灌区灌排体系的发展思路 4.1 建设河东扬水骨干工程 将灌区现有17座分散的一、二级扬水泵站逐步废除，归并建设一条扬水骨干工程。在平罗县高仁乡和银川市兴庆区月牙湖乡交界处、小塘口处24#-25#控导丁坝之间，新建扬水泵站一座，装机容量为5450kW，设计引水流量10m3/s（该处黄河最小水位1097.60m，所对应的流量为166m3/s）。铺设高架双排渡槽2座，通过提水至双排渡槽首部1122.21m。双排渡槽沿东西方向穿203省道，至鄂尔多斯台地，然后再沿鄂尔多斯台地西边缘，由南向北新修干渠。干渠经陶乐治沙林场、穿陶乐至鄂托克前期公路及陶乐至查布公路及庙庙湖生态旅游区，依地形止于平罗县三棵柳生态移民安置区，向整个陶乐地区供水。干渠全长为29.1km。每2km设支渠1条，共设支渠14条。支渠一侧设调蓄沉沙池1座。老灌区以各扬水灌区为单元，由新建支渠供水，改造原有渠系，基本维持原有灌排模式。新灌区采用节水灌溉模式。按照以上布局，河东地区的灌溉格局将发生重大变化。一是改多站多干渠供水为一个站一条干渠供水。二是改原来自西向东，由低向高逐级扬水灌溉为灌区