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对职业教育资源整合思索
对职业教育资源整合思索 【摘 要】本文通过分析我国小城镇中等职业教育面临的发展困境,阐述了作者的观点,同时也探索性地提出了解决问题的对策。
【关 键 词】职业教育;资源;整合
中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2014)01-0176-02
大力发展职业教育,构建现代职业教育体系,是顺应人口和经济形势变化、推动教育发展和完善的重要举措,是促进经济发展方式转变和提高竞争力的必然选择。分析四平市职业教育发展现状,积极探索能够扎实推进职业教育的改革与发展,是我们职教人应认真思考的课题。
一、四平市职业教育的基本情况
现在,四平市区内共有职业技术学校18所,其中公办学校10所,民办学校8所。公办学校中有4所学校在行政和业务上隶属于市教育局;6所学校行政上分别隶属于其他相关行业部门。在校学生共有14085人,共有在职教职工913人,其中专任教师617人。校园占地面积总计537091平方米,建筑面积总计194911.9平方米。共开设50余种专业。
二、职业教育普遍存在的问题
(一)条块分割管理,体制机制不顺
教育部门对其他行业所属职业学校没有发展和管理权限,职业教育资源在配置过程中缺乏统筹规划。其中教育局直属中职学校普遍规模小,面临办学特色和学生培养水平能否满足社会需求的考验;民营中职学校存在短期效应,重视眼前利益,缺乏必要的软、硬件投入,教学质量难以保证;行业办学的中职学校随着行业、企业补充人力资源一般从社会招聘,不重视自办的中职学校,缺乏必要的资金支持,造成生存十分困难,发展前景暗淡。
(二)专业设置重复,缺乏办学特色
由于受部门办学和学校管理机制的制约,总体上看,各中职学校在专业设置、教学设备等方面缺少统一性和互补性,造成极大的重复建设和资源浪费。比如计算机专业,四平市10所公办中职学校就有7所学校开设。没有专业发展定位,办学特色无法凸显。
3. 招生成本加大,恶性竞争加剧。由于近年来全国高校扩招,加之初中毕业生人数的刚性减少,导致中职学校生源日趋紧张,造成中职学校为“哄抢”生源而不择手段的局面。恶性竞争、花钱买生已是招生工作中公开的事实和无奈的选择。这种惨烈竞争的结果必将使各类中职学校增加办学成本,面临生存危机。
4. 办学模式粗放,资源配置分散。多数职业学校仍然采取传统的粗放办学模式。独立自主发展,学校之间缺乏沟通交流,资源不能共享和相互借力帮扶。资源配置分散,无法集聚力量提高办学实力和市场竞争力,发挥资源效益的最大化。
三、解决问题的对策和建议
(一)尽快整合优化资源
构建以整合资源、改革体制为突破口,加大改革力度,打破隶属关系,合理调整布局,实施有效重组,初步建成适应市场经济体制和四平经济发展,结构合理、特色鲜明的现代职业教育体系,是当前我市职业教育实现跨越式发展之有效路径。
职业教育资源整合的重点是整合、重组职业学校,把薄弱职业学校或规模小、面积小的职业学校与实力强、规模大的职业学校进行归并,集中力量加强基础能力建设,进一步提升办学实力。借鉴外省(市)成功经验,总体来看,整合重组职业学校有三种方式:一是所有重组学校原校址不变,面积较大的校址用作综合教学中心,面积较小的校址建设专业教室、教学车间或实训基地;二是将面积小、规模小的职业学校整体迁入规模大、层次高的职业学校,实现完全整合,被归并学校土地可采取置换、拍卖等形式,用来扩大整合后学校的面积和增加建设资金;三是将所有整合学校原校区进行土地置换或拍卖,迁址新建,扩大办学规模。基于我市经济发展状况和稳步推进的战略,第一种方式比较适合当前我市职业教育发展模式。
(二)打造精品课程和特色专业
深化课程改革,构建适应经济建设、社会进步、个性发展的具有职业教育特色的课程体系。专业课程要坚持以能力为本位、以职业实践为主线,及时调整课程设置和教学内容,加强学生实践能力和职业技能培养,建立弹性学习制度;深化教育教学的改革创新,按照“市场决定专业,专业适应市场”的原则,以服务为宗旨,以就业为导向,紧跟产业结构调整升级“走”,围绕企业人才需要“转”,与产业、企业、岗位紧密对接。
(三)创新多样化校企一体办学模式
建立健全教育与行业合作、学校与企业一体共同推进中等职业教育改革创新的机制,实现学校与企业的近距离,学生与岗位的零距离,学校和企业共同培养技能型人才的模式。深度开展产教结合、校企合作的对接和融合,实现工学结合,扎实稳妥地开展学生顶岗实习、工学交替和订单式培养。
(四)建立“双师”结构的教师队伍
要切实加强师资培训,建设一支素质高、结构合理、实践能力强、专兼结合的“双师型”教师队伍,使职业教育教学工作与市场需求结合得更加紧密
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