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广东地方院校和部属高校探究生资助体系比较研究
广东地方院校和部属高校探究生资助体系比较研究 [摘要]在新的培养机制改革下探讨研究生资助政策对于促进研究生培养教育及保障经济困难家庭研究生求学机会尤为重要。文章阐述了地方院校和部属高校在研究生资助体系的特点并进行比较分析,提出地方院校研究生资助体系存在的问题和对策。
[关键词]地方院校 部属高校 研究生资助体系 培养机制
[作者简介]鲍金勇(1980- ),男,安徽望江人,华南农业大学食品学院,讲师,硕士,研究方向为高校学校教育管理;蔡茂华(1971-),男,广东五华人,华南农业大学党委研究生工作部部长,副研究员,硕士,研究方向为高等学校教育管理和大学生思想教育;马强(1978- ),男,广东韶关人,华南农业大学资源环境学院,讲师,硕士,研究方向为高等学校教育管理。(广东 广州 510642)
[基金项目]本文系2010年广东省研究生教育改革重点项目“培养机制改革背景下地方院校研究生资助体系优化研究”的阶段性研究成果。(项目编号:10JGXM-ZD06,项目主持人:蔡茂华)
[中图分类号]G643 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)32-0053-03
近年来,教育部积极推进部属高校进行研究生培养机制改革。2006年,西安交通大学、哈尔滨工业大学、华中科技大学3 所高校开始进行研究生培养机制改革试点;2007年,北大、清华、复旦等17所高校也开始进行研究生培养机制改革;2008年起,全国50余所高校开始实施研究生培养机制改革。研究生培养机制改革的内容涉及招生、培养和学位等方方面面,其中尤为关键的是研究生奖助政策的改革。从实施研究生培养机制改革的高校来看,资助研究生的资金总额度、资助标准、资助范围都高于或大于研究生培养机制改革前。在部属高校全面推进研究生培养机制改革的背景下,地方院校为了自身发展,也必须考虑进行研究生培养机制改革,优化研究生资助体系。
一、地方院校与部属高校研究生资助体系比较
目前我国高校研究生的学费政策分为两种,一种是未进行研究生教育成本分担,另一种则是进行研究生教育成本分担。第一种政策下,研究生培养方式分为计划招生、自筹经费、委托培养等多种方式。其中,公费生由国家下拨培养经费,学费免收并给予生活补贴。第二种政策下,自费和公费并轨,研究生要求全部缴纳学费。基于此我国现行研究生资助政策也分成两种类型,即未实行研究生培养机制改革的研究生资助方式和实行研究生培养机制改革的研究生资助方式。
(一)广东高校资助研究生资助体系现状分析
1.广东地方院校和部属院校研究生资助资金来源的差异。如上表所示,多数学校的资金来源于国家拨款、社会捐助、学校专项经费、院系配套经费、导师资助经费等,部属院校如华南理工大学、中山大学,国家财政拨款相对地方院校多,给予相关的配套经费也会多一些。目前,各高校都试图建立以科研为核心的导师资助制,要求导师在招收研究生时须有合适的科研项目和经费能保障研究生的资助。地方院校在改革中,更多依托导师的经费,加大对研究生的资助,尤其在“三助”津贴上。此外,中山大学、华南理工大学及暨南大学的社会资助较多,这与学校的学科势力和社会影响力有关联。
2.广东地方院校和部属院校研究生资助体系构成的差异。学业奖学金和“三助”津贴成为研究生培养机制改革后一些部属院校目前研究生资助的主要部分,各个学校根据自身特点,制定了符合自己学校发展的资助体系。广东各高校关于研究生的资助主要有学业奖学金、专项奖学金、助学金、“三助”等。华南理工大学设置的学业奖学金,覆盖了全体研究生,但主要是用来缴纳学费,其中一等奖可以抵消学费,二等、三等则抵消一部分。这种形成了一个竞争模式,激发了研究生的学习积极性,这也是全国高校研究生培养机制改革的方向。广东的部属高校社会资助的专项奖学金较多,是研究生资助体系的重要组成部分,而地方院校较少,如华南农业大学、广东工业大学。关于“三助”,广东各高校都很重视,为了吸引优质生源都加大了对“三助”的投入,部属高校的投入更大,如华南理工大学博士生的“三助”每月至少1500元。据了解,中山大学、华南理工大学导师给研究生的补贴比较多,基本能满足研究生的日常开销。此外,培养机制改革之前,贷和补是资助体系中比较重要的两个方面,而现在,这个两个方面只是一个辅助手段。
3.广东地方院校和部属院校研究生资助覆盖面和标准的差异。研究生培养机制改革后,各高校都加大了研究生资助覆盖面和资助标准。不同学校采取的激励措施不同,如华南理工大学奖学金覆盖面为100%,只是存在等级差异而已。暨南大学则设立了科研成果奖,研究生只要发表的论文或产生的科研成果达到学校的相关要求就可以申请奖学金,此类奖学金没有名额限制,很好地调动了研究生的科研积极性。对于“三
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