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惠安县科技管理信息化实践与思索 　　[摘要]国家科技创新大会提出要加强科技基础平台建设，在此背景下，该文分析了科技管理信息化的意义，通过对惠安县科技管理信息化建设情况进行总结，领导重视、平台建设、数据安全可靠、人员素质是推进科技管理信息化建设的关键几大因素，以期对科技管理信息化建设有所借鉴。 [关键词]科技管理 信息化 惠安科技信息网 科技管理是对全社会的科学技术活动进行有效的调节与控制，科技管理创新关系到科技工作全局、关系到现代化建设中科技与经济、社会协调发展。科技管理部门通过建立科技信息网站，将科技管理部门内部机构设置、管理职能、政策法规、办事程序、科技计划项目、科技成果推广、科技动态等信息向社会公布，架起一座由科技通向社会的桥梁，让公众弄清楚科技管理部门到底是一个什么部门，其职能是什么，为更有效地做好科技管理工作奠定基础。科技管理信息化将进一步提高工作质量和效率，从而提升科技主管部门的行政能力，也是科技管理人员用现代科技手段来提高行政能力最重要的一个选项。 1、科技管理信息化的作用 科技管理信息化是科技宣传与服务的重要窗口，通过把大量的科技政策法规和信息在网上发布，并及时更新，社会各界足不出户就可以方便、快捷地获取所需信息，接受科技管理部门提供的科技服务，并可以对科技管理部门工作提出意见和建议。科技管理部门也可以通过此途径广泛征求意见和建议，了解社会公众对科技服务的要求，使科技部门以管理为主转向以服务为导向。 1.1 提高办事效率和科技管理水平 目前的科技管理体系，是基于传统工业化时代的工作模式建立起来的，实行信息化管理后，必然会由于手段的创新而有创新的科技管理方法，这将导致科技管理改革，提升相关部门的科技管理能力和水平。比如每年项目申报都是在一段时间内完成，实际上，科研项目并不是只在那几个时间段才开始研发，企业或社会也并不是只在那几个时间段才有进行新科研项目研发的需求，我们是否能支持科研项目组一年365天、一天24小时申报科技项目？再比如项目监管，现有的科技管理领域有“重立项、轻管理”的问题。一年可能立项几十个甚至几百个，有的项目还要持续好几年，如何监管好这么多的科技项目，一直是科技管理部门面I临的难题。还有，仪凭人脑对纸面信息的简单分析，很难对科技经费投入结构是否合理做出准确判断。但有了信息系统后，以上这些问题都可以从某种程度上得到解决。在没有信息化手段的时代。我们只能采取传统方法管理。通过实施科技项目管理系统，可以有效促进科技管理改革，提高办事效率，从而提升科技主管部门的行政能力。 1.2 促进科技管理的规范化和科学化 科技管理信息化的灵魂是科技管理，信息化是手段，实施管理信息化，有利于打破部门分割的制约，超越时间和空间的界限，将以前由单一业务处室实施的项目审批流程，改革为通过多业务股室联合审批的过程。以项目受理为例，以前是计划股初选，通过后再分发给业务股室处理，信息化改革后，审批过程由业务股室、专家评估、分管领导审批的模式，促使项目立项更加科学化，规范化。通过建立科技项目系统，优化了科技管理的业务流程，提供统一的申报人口和管理入口，为项目查重提供依据，并建立了资信评价系统，使管理落实到人和单位，从技术的角度杜绝重复申报的情况。同时，由于信息集中存储和高度共享，对不同用户、管理者均保持一致，根据不同权限划用，各类型用户可经授权获得需要的数据，管理部门各业务股室之间可以分享管理数据.不再各自为政，在管理部门内部还可以实现完全透明，促进科技管理的规范化和科学化。 1.3 节省资源和降低管理成本 信息化建设，除初建时期购置硬件设备和开发软件需较大的经费投入外，日常运转可节约大量经费。这方面国外已有许多成功经验。如欧盟国家实行了电子政务，使政府预算每年减少20%，总金额达140亿欧元；美国国家环保署统计，将一些环保资料送上网络，比通过邮局发送要节省开支500多万美元。科技管理部门实行电子政务，大量的文件、简报、报表通过上网发布，每年可减少一笔不小的纸张、印刷和邮寄费。 2、惠安县科技管理信息化的实现 单位信息化建设一般分四部分建设内容，即网络、OA、网站、业务系统。2010年以来，惠安县科技局信息化建设围绕科技管理信息化应用、部门网站建设、信息资源开发利用和安全保障等方面内容，规划实施了“惠安县科技信息网建设”、“惠安县科技局OA系统专项建设”、“惠安县科技项目申报系统”等专项，内容涵盖了部门网站建设、实施、政府信息公开、科技项目管理信息系统建设等科技管理信息化工作。 2.1 惠安科技信息网站 惠安科技信息网站于2000年建设，2004年～2005年从县科技三项费用安排专项经费36万元，用于农村科技信息网建设，2010年又重新改版，整合惠安