我国农业经济发展方式转变中问题和策略.doc

我国农业经济发展方式转变中问题和策略 　　摘要：本文针对现阶段我国农业经济发展模式以及在发展模式转变中尚未处理的问题，并根据世界发达国家以及发达地区的农业经济发展模式，分析出我国农业经济发展中存在缺乏资金、技术以及市场等问题，并制定了具体的解决方案，如：加大农业资金投入、提高农业技术等。 关键词：农业经济发展；发展模式转变；解决方案 前言 中国人口众多，但用于农业发展的土地面积较少。一些发达国家使用农业土地私有制，而我国土地制度是公有制，农业经济发展没有一个完备的体系，从事农业的人员没有受过专业的培训，总体来说就是我国农业发展仍停留在小农经济的模式上。况且我国经济正处于转型时期，引起了经济学术界的关注，从而导致了对转变农业经济发展模式的关注不够。所以当前要加强对农业经济发展模式转变的重视度。 1 在我国农业经济发展模式转变中尚未解决的问题 1.1 体制的约束 我国目前的经济体制制约了农业经济发展模式的转变，具体的说就是家庭联产承包经营的体制不完善，在一些方面上使农业经济发展模式转变的难度变高。 家庭联产承包经营是一种以单个农户为单元的农业组织形式。由于我国农业生产具有季节性、分散性等特点，所以这种农业组织形式适合我国农业生产。然而农业逐渐引用机械进行耕种，并且改革开放后，农业发展尝试与国际接轨，这种趋势导致家庭联产承包经营制度的缺点暴露出来，不再适用当今社会的经济发展。其中占据主要原因的是家庭联产承包的经营模式没有一个完善的生产销售的体系，生产额没有得到提高，也不利于高效地利用资源。这在很大程度上阻碍了农业经济发展模式的转变。因为家庭承包经营在形式上是以家庭为单位，在性质上是传统的自然经济与手工生产或半手工生产结合，这与当今社会大生产模式存在冲突，农业生产不能满足社会需求。宏观体制对农业经济发展模式的转变的制约主要有两方面的表现：第一，现阶段仍存在的形成于计划经济时期的城乡发展不同步的二元社会体制。这种体制也正是我国对农业产生歧视和忽视的主要原因。长久以来，对我国农业的发展造成了很严重的影响。第二，农业计划经济仍是我国农业当前的管理模式。政府干预农户的生产经营活动，并为了显示政府政绩，一味地限制农民的种植和养殖种类，完全不顾市场经济的规律和市场需求，最终导致农业经济发展停滞不前，农业发展模式固守成规。 1.2 资本的约束；资本约束主要分为资金约束和人力约束 资金约束也可以理解为资金缺乏。建国初期，中国把重点放在了发展城市经济，导致农业发展缓慢。改革开放后，开放型城市的建设更是把城市经济推到了顶峰，农业资金所占比例大幅度减小。也就是因为政府过度减少农业资金的投入，再加上农业本身的收益低的特点，所以从事农业的人员很少，这也是我国农业经济发展模式难以转换的因素之一。除此之外，农村的教育落后也影响了从农人员的数量，大多数人因为农村的各项条件落后，都不愿回到农村从农。当然，目前我国从农人员的专业水平普遍较低，也是一项重要的因素。这样一来，农业经济发展模式的转变可谓是一项艰巨的任务。 1.3 技术的约束；分为两种科学技术和农业技术 科学技术的不断发展和创新，为农业发展注入了新的生命，农业机械化成为发展趋势；而农业技术则是提高农业生产率的关键。我国在实行家庭联产承包责任制初期，农业经济在一段时期内快速增长，但1985年后，农业经济出现停滞不前，甚至负增长的现象。这一现象可以说明，我国传统的农业经济发展模式存在局限性，当人力投入与资源投入达到一定程度时，农业经济发展就不会再向上增长。所以，当务之急是转变农业经济发展模式，把依靠人力与资源增长的模式转变为靠技术和管理的模式。如今，中国农业技术缺乏创新因素，主要是因为农业在资金和人才两个方面上的投入过小，低投入的成效也很低，这些问题已经成为制约我国农业经济的长期的主要因素，发展模式的难以转变也造成了我国农业的国际竞争力低下。 2 农业经济发展模式转变中存在问题的解决方案 2.1 确定农业经济发展模式转变的原则和目标 我国转变农业经济发展模式的原则：第一，确定现代农业的发展方向，提高农业生产水平，改变农业发展的依靠因素。第二，加大农业发展的资本投入，加快现代农业的发展进程。第三，将人力与资源有机结合，建立科学的农业经济产业管理体系，促进农业与市场的结合。 转变农业经济发展模式的目标：一是全面提高农业生产率；二是不断提高科技在农业生产中的比重；三是稳定提高农业经济效益水平；四是建立良好的农业循环发展；五是确立科学合理的农业规模。 2.2 农业经济发展模式转变的具体措施 2.2.1 加大对农业的投入，打破资本不足对农业经济发展模式转变的制约，可采提高政府对农业的关注力，加大农业资本投入以及制定优惠政策引导城市资金投向农业