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我国农田水利设施建设中存在问题和解决对策
我国农田水利设施建设中存在问题和解决对策 摘要:水利设施建设是农田水利发展的有力条件之一。它有着防治灾害、提高粮食产量以及带动农村经济的作用。然而,在我国经济迅速发展的背景下,农田水利设施的建设虽然取得巨大进步,但却无法适应经济发展和现代农业的要求。因此,水利事业的发展也是农业农村事业和经济社会发展的重要因素。努力建设水利工作应当被放在我国事业发展的重要位置。推动水利事业快速发展势在必行。
关键词:农田水利;设施建设;解决对策;经济发展
一、农田水利建设中的问题
(一)水利设施老龄化
由于多数水利设施使用时间过长,许多水利设备老化却又未及时检修,这是目前我国农田水利设施上的一大问题。由于我国农田水利设施建立尚过久远,又加上我国大部分的先进设备设施有待完善,且工作效率不高,已经进入老龄化的行列,难以满足如今时代快速发展的需求。为了能够提高粮食生产的效率,国家虽然在不断优化政策、采取有利措施,但若是水的问题得不到切实解决,也很难确保我国的粮食安全。因此,及时对我国的水利设施进行有效地检查、维修以及更新是势在必行的。
(二)资金投入尚未形成规模
小型农田水利得不到长期稳定的资金投入,这不仅仅是由于国家的支持有限,也因为在大众身上筹集资金有一定的困难。据悉,如几百处渠道工程有待完善,不论是大型还是中小型灌区的干支渠,完好率都不及60%,配套率也远远不足。许多灌溉区的设备都早已超过规定的使用年限,出现渗漏严重、坍塌淤积的问题。
(三)水利设施的维护具有困难
我国农田水利设施在维修上并不容易。虽然随着经济的快速发展,我国农民的生活日渐富足,但关于收取水费这项事宜农民们确实还很难接受。因此,不论是操作水利工程还是维护水利设备,资金总是一个难以解决的问题。
(四)人为因素的影响
由于经济发展迅速,拓宽道路、农村城镇化快速发展,许多渠道被占用,这是一方面的因素;而另一方面则是不法分子常有盗取水利设备的行动,因此执法有待加强。
二、水利建设的重要地位
(一)农村经济是否繁荣,这与农田水利建设有着密不可分的关系。农田水利设施建设的好坏关系到我国的粮食是否能得以安全。因此,农田水利设施实际是基础的根本。加强我国农业基础设施坚实势在必行。
(二)农民富强是国家富强的基础。只有建设好农业基础设施,才能确保社会的稳定。确保农产品的富足是促进城市发展和工业化发展的必要条件。总之,国家的稳定首先基于农村的稳定。
(三)我国的粮食生产依赖于水利建设。我国的农业一直面临着各种挑战,任务十分艰巨。例如:农业效益低下,水资源短缺等。因此,想要改变现状,无疑就需要改善灌溉效率,改进灌溉技术及灌溉方法。
三、水利设施的管理及对策
(一)转变观念,深入研究
不要轻视、忽视水利工程的建设。当前,农村小型农田水利问题繁多且错综复杂,任务相当之重。2011年,在中央一号文件里,农田水利设施的建设得到了国家的高度重视,这无疑是农田水利工程上的一次契机。我们应当遵循文件要求,着重将农田水利作为大工程建设。此外,我们更应学习国外在此方面的经验与技术,将其取之精髓,为之己用。探寻出一套适合自己的方法将我国的农田水利设施建设得更好,同时也带动我国农业走向更远。
(二)完善水利设施建设规划
不同地域的具体情况不同,我们应对当地小型水利设施建设做全面的调查,事实了解当地水利建设的基本情况和具体内容,同时从群众中来到群众中去,听听最基层的意见。充分认识当地的土壤特点、种植和水利条件,因地制宜、改善结构、优化管理。对区域引导农民合理投入工劳,科学有效的规划水利设施的分区布局,不盲目随意的乱建设。
(三)明确农田水利的保护意识
各级政府需贯彻落实自己在农田水利设施建设上的职责,将改善农田水利基础设施作为一项公益事业投入其中。确定农田水利基础设施由谁定时检查维护。促使群众明晰水利设施的使用及维护与切身利益相系相关,提高农户对水利设施的保护意识,以便延长水利设施的使用年限。同时还要强化农民对自身的严格要求,不浪费水资源,不破坏水利设施。将节水灌溉技术积极推广,以最大效益解决用水紧张的问题。同时,鼓励当地农民成立自己的施工建设队伍。
(四)集中资金,制定有效政策
公共性与公益性是小型农田水利的两大特征,想要持续性发展就需要政府的大力扶持。一方面,支持农田水利的发展,就应制定相关的政策,完善各项措施。另一方面就是要财政每年需要拟定关于农村小型农田水利的管理维修经费的预算。再来则是建立一套完善稳定的机制,有效合理的对农田水利设施进行资金的投入。国家实施重点县的小型农田水利建设,这是难得的一个契机,我们要抓住机会,逐渐推进水利建设,使农村小型水利建设的管理机制得到切切实实
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