第17章 安全文明施工目标、管理体系及保证措施.doc

第17章 安全文明施工目标、管理体系及保证措施 17.1 安全管理体系 17.1.1 安全生产目标 我公司承诺：在施工过程中，杜绝人身死亡和群伤事故，较大及以上设备和施工机械损坏事故，较大及以上工程质量事故、较大及以上火灾事故、较大及以上交通责任事故、较大及以上环境污染事故、较大及以上职业卫生健康事故，创建安全生产达标工地。 我公司将严格遵守安全生产法律、法规、条例和制度，并按《技术条款》有关规定，统一管理本工程的施工作业安全及消防等工作，建立安全管理体系并保证其持续有效运行，履行合同规定的安全职责，确保安全目标顺利实现。 17.1.2 安全保护职责 根据合同要求，我公司承诺在施工期间，履行如下安全保护职责： ⑴ 按规定履行安全保护职责。在工程开工后21天内编制一份工程施工安全措施文件报送监理人审批，其内容包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、救护、警报、治安、爆破和炸药管理等的安全措施。 ⑵ 加强对职工进行施工安全教育，按规定编印安全防护手册发给全体职工。工人上岗前进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗。 ⑶ 严格遵守国家颁布的有关安全规程。若责任区内发生重大安全事故时，立即通报业主、工程师，并在事故发生后24h内向业主提交事故情况的书面报告。 ⑷ 加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。 ⑸ 凡进入施工区内所有人员要一律正确佩戴安全帽。作业人员配备安全帽、安全带、防毒护具、电工防护用具等安全防护用品。① 建立、健全安全生产责任制； ② 组织制定安全生产规章制度和操作规程； ③ 保证安全生产投入的有效实施； ④ 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； ⑤ 及时、如实报告生产安全事故。 安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强全员安全意识教育，勤落实、勤检查，消除安全隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。 坚持安全生产一票否决制。将安全生产责任制层层分解落实，生产任务和安全同步落实。坚持“管生产必须同时管安全”的原则，将安全生产负责落实到人，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产。 ⑵ 安全保证体系从以下几方面保证安全目标的实现 设置安全机构、配置安保人员；资金保证；完善的安全设施（设备）；建立健全安全责任制度；建立完善的安全措施制定、审查、落实、检查、监督、改进程序。 17.1.4 安全文明生产形象宣传措施及生产体系 17.1.4.1 安全文明生产形象宣传措施 根据《中国水电五局安全设施标准图册》规定，安全文明生产宣传具体措施如下： ⑴ 现场设置大型宣传牌： 在进场主入口处布置大型宣传牌（宣传牌尺寸根据现场情况决定），主要内容是： 牌A: 工程建成后的鸟瞰图及工程简介 牌B：中国水电五局企业使命 ⑵ 在施工现场各进口设置“七牌二图”，并做到规格统一，位置合理，字迹端正，线条清晰，表示明确，七牌名称及内容简介： 施工单位简介牌：施工单位名称； 工程概况牌：本标段工程概况、施工单位负责人、开工日期、计划完工日期； 工程总体目标牌：工程安全、质量、进度、环境保护、水土保持、职业健康； 安全施工牌：安全施工规定； 文明施工牌：文明施工规定； 消防保卫牌：消防保卫规定； 管理人员 图17-1 安全生产保证体系 ⑶ 设备设施安全管理制度 ① 特种设备以及危险物品的容器、运输工具需取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，才能投入使用； ② 在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志； ③ 不允许使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。 ④ 坚持机械设备检修制度，严禁各种车辆设备带病工作，确保设备完好率满足工程施工的需要。 ⑷ 危险作业安全管理制度 ① 进行爆破、吊装等危险作业，必须安排专门管理人员进行现场安全管理。 ② 与相邻标段在同一作业区域内进行施工时，如可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 ③ 禁止上下交叉作业，如无法避免，必须经安全科同意，并采取相应的安全防护措施。 ⑸ 施工作业安全交底制度 教育和督促施工作业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程；在进行施工技术交底的同时，必须向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 ⑹ 安全生产检查制度 安全检查是一项经常性工作，安全管理机构应根据不同部位和项目施工特点，对安全生产状况进行经常性检查，要查安全、查领导、查制度、查隐患、查措施、查事故处理、查培训教育。对检查中发现的安全隐患，要责令有关单位限期整改，将事故隐患消灭在萌芽状态。 检查及处理情况应当记录在案。 ① 工程开工前应检查： A 施工组织是