中国二手车交易市场发展的机遇与挑战 转载http.doc

中国二手车交易市场发展的机遇与挑战 转载http 随着我国汽车工业的高速发展，二手车市场的交易量和规模已日益壮大，其巨大的发展潜力和市场空间也逐渐突显出来。在国外二手车的流通一直是新车市场和汽车工业发展的伴生物。而我国的二手车交易市场的成长从上世纪90年代起步，从无到有、从小到大，只用了很短的时间就已形成了一定的规模。根据国家商务部的资料显示，从1998年《旧机动车交易管理办法》发布到2003年，5年多的时间里我国二手车交易量平均以高于25%的年增长速度递增。2003年全国已有二手车交易市场427家。2004年国家统计局对其中141家二手车交易市场的统计数据显示，全年交易量为87.89万台，同比增长20.23%，交易额达到309.72亿元。而2005前7个月，全国二手车累计交易量就已达到78.13万台，同比增长8.23%。2006年1至7月全国二手车累计交易高达101.54万辆，同比增长29.96%。在二手车交易总量中排列前10位的省市是：广东、上海、浙江、北京、山东、重庆、云南、河南、新疆、福建。其中广东16.47万辆，同比增长117.05%；上海12.64万辆，同比增长35.42%；浙江11.58万辆，同比增长72.94%；北京11.22万辆，同比增长11.75%；山东6.83万辆，同比增长2.39% 我国经济经过20多年的高速发展，最先的“有车一族”现已进入购置第二辆车或更换新车的阶段，如果没有完善的二手车交易市场为需要更换的车辆提供出路，将极大地影响他们对新车的需求。而随着汽车产品走进平民家庭，如果没有一个包括二手车交易市场在内的完整的汽车流通体系，那将会极大地制约我国汽车消费和汽车工业的进一步发展。 在西方发达国家，80％以上的初次购车者选择二手车，每年二手车的交易量是新车交易量的2至3倍。以美国为例，每年二手车销量占其汽车总销售量的75%。2002年美国的二手车交易量高达4300多万辆，是其当年新车交易量的3.5倍左右。而在国内，这一状况正好相反，新、旧车的交易量比率为3∶1，到目前为止我国的二手车交易量仅占整体汽车销售量的30%左右。 现今随着我国政府、国有企业、事业单位的公务车辆改革和个人用车更换频率的加快，将有更多的二手车进入市场。而随着购车者消费理念的成熟，在用车上不再一味追求豪华体面，对二手车的需求也将进一步增长。这些都将成为未来几年我国二手车交易规模大幅增长的主要因素。2005年，二手车市场审批行政许可被取消，新的《二手车流通管理办法》出台，中国的二手车市场将迈入一个全新的历史阶段，中国的二手车市场将迎来更多的机遇与挑战。 相关政策对二手车交易市场的影响 2004年6月，《汽车产业政策》颁布，其中包括“鼓励二手车流通，评估自愿”、“统一收费标准，营造良好消费环境”等条款。该政策打破了旧车交易市场的垄断地位，统一了收费标准，营造出良好的二手车消费环境。 2004年6月，《机动车登记规定》颁布，其中包括“要求办理《机动车登记证书》”等相关条款。该政策将车辆手续规范化，确保了二手车车主的合法权益，促进了二手车市场的健康发展。 2004年8月，《汽车贸易政策》颁布，其中包括“支持有条件的汽车品牌经销商经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营”、“实现汽车品牌销售和服务，形成多种经营主体与经营模式并存的二手车流通发展格局”等条款。该政策加快了二手车交易市场的培育和建设，引导二手车交易市场转变观念、强化管理、拓展市场及服务功能、简化二手车交易、转移登记手续、提高车辆合法性与安全性的查询效率、降低交易成本、规范二手车鉴定评估行为。 2004年10月，《二手车鉴定评估技术规范》（征求意见稿）颁布，其中包括“各种二手车鉴定评估技术规范”等条款。该政策统一了二手车技术评估规范，改变了二手车鉴定评估混乱的局面。 2005年10月1日，四部委联合发布《二手车流通管理办法》。《二手车流通管理办法》给二手车市场带来四大变化：一是，个人可以直接进行二手车交易；二是，二手车销售必须提供售后服务；三是，逐步放开二手车经营，汽车企业及外商都可以经营二手车业务；四是，进一步规范二手车交易行为及鉴定评估行为。同时《二手车交易规范》的实施又进一步提高了二手车经营和经纪行业的门槛。该规范明确规定，二手车经销企业向最终用户销售使用年限在3年以内或行驶里程在6万公里以内的车辆，应向用户提供不少于3个月或5000公里(以先到者为准)的质量保证。质量保证范围为发动机系统、转向系统、传动系统、制动系统、悬挂系统等。二手车经营企业不得擅自降价或加价出售委托车辆，车款、佣金给付按委托出售合同约定办理，二手车经纪机构不得向委托人索取合同约定佣金以外的费用。设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并经省级商务主管部门核准。通过二手车经纪机构进行交易的，应当