关于我国开征房产税利弊的研究.doc

关于我国开征房产税问题的研究 目 录 中文摘要…………………………………………………．．1 ABSTRACT…………………………………………………．．2 第一章绪论………………………………………………．．4 1．1研究背景和意义………………………………………．4 1．2研究思路和内容安排……………………………………8 1．3研究方法和创新之处……………………………………9 第二章国内外相关理论研究综述………………………………．11 2．1国外理论研究综述……………………………………．1l 2．2国内理论研究综述……………………………………．16 第三章个人房产税的理论分析…………………………………20 3．1个人房产税的涵义……………………………………．20 3．2个人房产税的设置宗旨…………………………………21 3．3个人房产税收入地位的影响因素…………………………．23 3．4个人房产税对房地产价格的影响效应预测分析………………．24 第四章开征个人房产税的必要性研究……………………………30 4．1我国房地产业发展特点…………………………………30 4．2我国现行房地产税制及问题………………………………33 4．3开征个人房产税的积极意义……………………………．．35 第五章个人房产税的税制构想…………………………………38 5．1典型国家和地区房地产税制体系比较分析…………………．．39 5．2我国个人房产税税制设计………………………………．42 第六章关于我国开征个人房产税的战略规划………………………50 6．1个人房产税的开征难点及解决措施………………………．．50 6．2开征个人房产税的政策建议……………………………．．5l 参考文献…………………………………………………．54 致 谢…………………………………………………．．58 攻读硕士学位期间发表的学术论文………………………………59 中文摘要 改革开放以来，我国经济腾飞，世界惊叹，而在实施住房体制改革以后，房地产行业的迅速发展，又对我国经济的增长起到不小的拉动作用。房地产行业的繁荣不仅改善了我国居民的平均住房质量，而且也为建设现代化城市，改善市容市貌做出了突出贡献。我国有9亿农业人口，随着政府城镇化战略的推进和各项保障措施的完善，农村剩余劳动力向城镇转移的步伐也逐步加快，再加上人民生活水平改善以后的改善型住房需求等因素，我国房地产行业总体需求仍然呈现旺盛状态，给其长远发展提供了强大的动力。但与此同时，房地产供给却呈现出紧张态势，究其原因除了土地资源的有限性特点以外，更主要的是房地产行业中各种不规范行为屡见不鲜：土地囤积居奇，开发商楼盘惜售，发布虚假信息诱导消费者，投机炒作等。巨大的供求矛盾以及社会各界对房地产市场的积极心理预期等多方面因素使得全国各地房价普遍呈现上升态势，房价的居高不下，引起了人民的强烈不满，不仅影响了房地产行业的长久健康发展，而且也不利于我国政府构建和谐社会目标的实现。如何让房价回归合理水平，保障人民基本的住房需求，成为我国社会各界积极研究的一个重要课题。 本文从完善房地产税收体制的角度，探讨解决我国房地产行业问题的税收改革途径。文章首先介绍了本文的研究背景和意义，研究思路和内容安排，而后阐述了本文的研究方法和创新之处；其次，介绍国内外学者对房产税的理论研究状况，分别具体阐述了税收原则，开征房产税的理论依据以及国内学者对有关个人房产税开征问题的不同观点；再次，进行个人房产税的理论分析，具体阐释其涵义，设置宗旨，收入地位的影响因素以及对住房价格进行影响效应预测分析；接着，对我国开征个人房产税进行必要性研究，分析我国房地产行业发展特点，指出现行税制存在的问题，而后提出开征个人房产税的积极意义；随后，在总结世界典型国家和地区房地产税制体系经验的基础上，进行我国个人房产税的税制设计；最后，提出我国开征个人房产税的步骤构想，首先要解决妨碍个人房产税开征的难点问题，而后提出在全国范围内统一开征个人房产税的政策建议。作者认为，本文从完善税制的角度来思考我国房地产行业的长远发展问题，不仅具有较强的理论意义，而且对当前我国的房地产税制体系改革具有重要的现实意义。 关键词：住房；房产税；税制设计：宏观调控山东大学硕：E学位论文 ABSTRACT 1．1研究背景和意义 第一章绪论 近几年，全国各地买房潮频现，有的居民为了能够买到地段和面积合适的住房，不惜排夜队抢房号，有的甚至带着铺盖、速食面，做好了长期奋战的准备。“居有定所”是每个中国人民的梦想，同时居住也是人类最基本的生活需求之一。随着社会经济的不断发展和人民生活水平的逐步提高，我国的房地产市场也逐渐放开，从1994年启动住房体制改革，改变计划经济体制下福利性分配住房制度，到1998年停止住房的实物