关于落实交通协管员经费由同级财政纳入预算的建议.doc

总编号类 别分类号张家界市人民代表大会代表建议、批评和意见建议标题：代表姓名 名 代 表 团 代表证号 邮政编号 联系电话 内容：年 月 日承办单位： 主办会办备注：一、代表建议、批评和意见应一事一议，事由明确，内容清楚、 具体，并用钢笔或毛笔书写，字迹要清楚。 二、附议提出建议的代表，请将姓名等填写在此页背面的附议代 表栏内； 三、代表在代表大会会议期间提出的建议交大会议案组，在闭会期间提出的建议用专用信封邮寄市人大常委会联工委。 代表姓名 代表证号 代表团 通讯地址 杜文标 慈利 慈利县交警大队 附件： 关于落实交通协管员经费“由同级财政纳入预算”的建 议 在交警警力不足的情况下，向社会聘请交通协管员作为一种参与辅助管理道路交通的力量配备，在全国是一种通行做法，几乎每个地方都聘请了交通协管员（有的地方也称交通协警），从公安部到地方各级党委政府，也都认可了这种有效缓解警力不足压力的辅助力量。目前，我市共向社会聘请了179名交通协管员（指通过正规执法考核并核发相关协警资格证的聘请人员，不含其它性质的临时人员），这批力量确实为我市道路交通管理工作发挥了重要作用。目前，我市民警272人，协管员179人，民警与协管员人数比例为1:0.66，但大大低于全国通行的计算比例1:1－1.5，人数缺口达200人左右。 我市目前的协管员数量偏低,其主要原因在于相应的保障机制还很不到位。我市聘请交通协管员主要是两种途径：政府公益性岗位安排和自主向社会公开招聘。政府公益性岗位向交警提供协管员是一种比较便利的方法，因为公益性人员社保“五金”以及岗位补贴都由政府解决，既可以为交警部门提供较稳定的人员来源，又可以为交警部门减轻自筹经费压力。可是，交警岗位具有特殊性，交通协管员需要长年在路面上站岗执勤和维护秩序，个人面貌形象、身体素质及法律素质要求较高，比较适合年轻有朝气的人员（一般30岁以下最为合适）担任，而政府公益性岗位安排对象是具有政策明确的几类特殊人员，而且大都是“4050”等年龄较大者，并不适合交警协管员岗位，导致人员来源渠道不畅。目前，我市各交警大队基本上都是采用直接向社会公开招聘交通协管员的方式，通过这种方式，可以按照交警岗位需要来遴选合适的人员，但是，这批公开招聘人员的所有待遇（工资、社保、奖金等）全部由交警自身来想办法解决，囿于经费压力，一方面交警部门不敢招聘过多的交通协管员来加大经费支出，另一方面交警部门能够提供的工资待遇有限，大都在1000元/月左右，这样的待遇显然对当今社会的年轻人缺乏足够的吸引力，也导致交通协管员招聘并不十分顺畅。 由于交警警力不足，在当前增加行政编制无法一步到位的情况下，建议各级政府支持当地交警部门进一步增聘交通协管员，具体数量可以参照全国通行的计算民警和协管员人数1：1～1.551 11人属政府公益性岗位安排，其余由大队向社会公开招聘 工资待遇为800元/月， 全由大队自筹解决 直属二大队 29 4人属政府公益性岗位安排，其余由大队向社会公开招聘 工资待遇为1500元/月， 全由大队自筹解决 慈利大队 53 2人属政府公益性岗位安排，其余由大队向社会公开招聘 工资待遇为1000元/月， 全由大队自筹解决 桑植大队 41 全部属政府公益性岗位安排 工资待遇为1000元/月， 全由大队自筹解决 支队机关 5 全部由支队向社会公开招聘 工资待遇为1200元/月， 全由支队自筹解决 合计 179 58人属政府公益性岗位安排，其余121人向社会公开招聘 全由支（大）队自筹解决